[← العودة إلى الفهرس العام](../../README.ar.md) > ترجمة غير رسمية للملف book/31-十八岁之后有哪几条路.md. عند وجود أي اختلاف، يُعتد بالنص الصيني الأصلي. # 31. الطرق بعد الثامنة عشرة يستشهد هذا الفصل بقوانين ومؤسسات صينية؛ وهو مادة مرجعية لغير المقيمين في الصين وليس قانونًا واجب التطبيق عليهم. يتناول هذا القسم المال والوقت، بينما يؤثر خيار تجنب الخدمة العسكرية أيضا في الحرية الشخصية. وهو خريطة طرق ممكنة لا دليل خطوة بخطوة لأي منها. أولا نسرد المتطلبات القانونية لكل طريق. ثم نصف التفاصيل التي تهم بعد اختيار الطريق: مزايا الخدمة العسكرية، وطرق الدخول إلى الخدمة الحكومية غير امتحان الخدمة المدنية، والتخصصات الجامعية المؤدية مباشرة إلى وظائف حكومية، وكيفية رفع المؤهل لاحقا، وأي أصحاب عمل يقصدون للعمل الخارجي، وكيفية تدبير التأمين الاجتماعي دون وظيفة رسمية، وهل توجد قروض حكومية تغطي جزءا من الفائدة لمن يفتقرون إلى رأس المال. ولنكن واضحين: بعد الثامنة عشرة توجد خيارات كثيرة أكثر مما يغطى هنا. ولا ندرج سوى الطرق التي تحدد وثائق رسمية وطنية شروط أهليتها ومتطلباتها ومزاياها. فطرق مثل الالتحاق بمؤسسات مملوكة للدولة أو العمل في المصانع أو العمل بحارا أو العمل الحر أو مواصلة الثانوية أو الجامعة تفتقر إلى توثيق موحد كهذا. وهي ممكنة بالتأكيد، لكن دون مراجع قانونية قابلة للتحقق لا يمكن وصف شروطها في هذا الكتاب. واختيار الطريق متروك لك تماما. ولا يقدم هذا القسم سوى أمرين: الوثائق الرسمية التي تحدد قواعد الأهلية، والمواعيد والمؤهلات التي تنتهي بمجرد السير في طريق معين. وكيفية الموازنة بين الدراسة والعمل واختيار المهارات في القسم 23. وأجر العمل الإضافي وإصابات العمل والتعويض بعد الالتحاق بوظيفة في القسم 19. وتأسيس الشركات وإغلاقها في القسم 12. والدراسة في الخارج موضوع القسم 32، بينما ترد شبكات الأمان للعاطلين في القسم 7. ولا تتكرر هذه الموضوعات هنا. ### 1. تحقق أولا من شروط الأهلية والعمر والتعليم للطرق الاثني عشر - التكلفة: لا تكلفة على الإطلاق. ويكفي 10 دقائق لمراجعة استيفاء المعايير. - بعبارة بسيطة: تحدد الوثائق الرسمية صراحة شروط العمر والتعليم للطرق الاثني عشر. ويجب بلوغ 16 سنة على الأقل للعمل. وللخدمة العسكرية يجب على الرجال بلوغ 18 سنة، ويجوز لخريجي الجامعات حتى 24 سنة. ولوظيفة الخدمة المدنية يجب أن يكون العمر بين 18 و35 سنة مع شهادة جامعية متوسطة على الأقل. ولا قيود عمرية أو تعليمية على طريق الامتحان الذاتي والعمل الحر. - الفائدة: تنص قواعد الخدمة العسكرية على أنه يجب تجنيد كل مواطن ذكر بلغ 18 سنة للخدمة الفعلية، ومن لم يجند في تلك السنة يجوز تجنيده حتى 22 سنة. ويجوز لخريجي الجامعات حتى 24 سنة ولطلاب الدراسات العليا حتى 26 سنة. وتحدد المادة 18 من لائحة توظيف موظفي الخدمة المدنية (gongwuyuan luyong guiding) العمر بين 18 و35 سنة وشهادة جامعية متوسطة على الأقل، ويجوز تعديلها بموافقة سلطات المقاطعات. وتسرد المادة 19 موانع مثل الإدانات الجنائية والفصل من الوظيفة العامة والإدراج في قوائم الائتمان السوداء. ويتبع تجنيد الإطفائيين معايير عمر وتعليم مماثلة. وتتطلب الأدوار المدنية في الجيش 18 سنة كحد أدنى و35 سنة كحد أعلى للمناصب المبتدئة. ويجب أن يكون التوظيف في المؤسسات العامة مفتوحا، بينما العمل الحر متاح لأي بالغ قادر. وامتحانات الدراسة الذاتية متاحة لجميع المواطنين بصرف النظر عن الخلفية باستثناء طلاب الدوام الكامل. وتقدم برامج تدريب المعلمين والأطباء الممولة حكوميا في جامعات مختارة مع تغطية الرسوم والمعيشة، ويجب الوفاء بهذه الالتزامات كما تحدد لوائحها. ويتطلب العمل الخارجي شركات حاصلة على ترخيص حكومي سليم وإلا كان الترتيب غير قانوني. - مستوى الدليل: A - المصادر:全国人大常委会 (2021). 兵役法（第二十条）. （国防部刊登）；中共中央组织部 (2019). 公务员录用规定（第十八、十九条）. （共产党员网刊登）；人力资源社会保障部、应急管理部 (2021). 国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（人社部发〔2021〕58 号，第五、六条）. ；国务院、中央军委 (2022). 中国人民解放军文职人员条例（第二次修订，令第 757 号，第九、十九条）. （国家法律法规数据库）；国务院 (2014). 事业单位人事管理条例（国务院令第 652 号，第八条）. ；国务院 (2022). 促进个体工商户发展条例（国务院令第 755 号，第二条）. ；国务院 (1988, 2014 修订). 高等教育自学考试暂行条例（第三、二十条）. （国家法律法规数据库）；全国人大常委会 (2018). 义务教育法（第十四条）. （教育部刊登）；国务院办公厅 (2024). 关于转发教育部等部门《教育部直属师范大学本研衔接师范生公费教育实施办法》的通知（国办发〔2024〕27 号，第二、五条）. ；国家卫生健康委等 7 部门 (2019). 关于做好农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的通知. ；国务院 (2012). 对外劳务合作管理条例（国务院令第 620 号，第五、七、八条）. - ملاحظات: يركز هذا البند على معايير الأهلية فقط لا على أي طريق أفضل إجمالا. واستيفاء المعايير خطوة أولى فقط، وتشمل المتطلبات الإضافية فحوص الخلفية السياسية واللياقة البدنية وتقييمات أخرى دون مقاييس درجات معلنة. وترد تفاصيل التعليم المهني والمساعدات المالية في أقسام لاحقة. ويتطلب بدء عمل رأس مال وضمانات شخصية ويحمل مخاطر مالية. وقد تتوفر قروض طلابية بفوائد مدعومة حكوميا. والتزامات القبول الجامعي لبرامج المعلمين والأطباء لها واجبات محددة. ويتوقف الامتثال القانوني للتوظيف الخارجي على أهلية صاحب العمل. ### 2. سجل في الخدمة العسكرية قبل 31 أكتوبر لمن بلغ 18 سنة واخدم سنتين عند التجنيد - التكلفة: لا تكلفة. ويستغرق التسجيل الإلكتروني دقائق قليلة فقط. لكن التجنيد الفعلي يعني سنتين كاملتين من الخدمة لا يجوز خلالهما شغل أي وظيفة أخرى. - بعبارة بسيطة: تسجيل الخدمة العسكرية واجب قانوني لا طلب التحاق بالجيش. وإتمامه لا يعني وجوب التجنيد. ويجب على كل من بلغ 18 سنة التسجيل إلكترونيا قبل 31 أكتوبر. وقد يؤدي عدم التسجيل إلى أمر حكومي بالتسجيل خلال مدة محددة، وعند التجاهل يجوز الإجبار على الخدمة والغرامة. وعند التجنيد تكون خدمة المجند سنتين بالضبط. - الفائدة: تنص قواعد تسجيل الخدمة العسكرية على أنه قبل 31 أكتوبر من كل سنة يجب على مكاتب الشؤون المدنية المحلية تنظيم التسجيل الأولي لجميع المواطنين الذكور الذين سيبلغون 18 سنة قبل 31 ديسمبر. وتحدد أن التسجيل إلكتروني أساسا بمبادرة المواطن. وترد عواقب عدم الامتثال في المادة 57 الفقرة 1 من قانون الخدمة العسكرية التي تتناول رفض التسجيل أو التهرب منه. وتشمل العقوبات مهلة تحددها حكومة المقاطعة للامتثال ثم الإجبار على الخدمة والغرامة عند الاستمرار في التجاهل. وينص القانون نفسه على أن مدة الخدمة الفعلية للمجندين سنتان. ويشير أيضا إلى جواز تجنيد من هم من 17 إلى 18 سنة طوعا عند حاجة الجيش. ويعرض على ضباط الصف الذين خدموا 12 سنة أو استوفوا معايير أخرى وظائف مدنية لدى الحكومات المحلية عند التسريح، ومن خدموا 30 سنة أو بلغوا 55 سنة يجوز تقاعدهم. وتؤكد لوائح التجنيد إعطاء الأولوية لخريجي الجامعات وذوي المؤهلات البدنية أو المهنية المحددة، ويجوز لطلاب الدوام الكامل والخريجين الجدد التجنيد في الموطن أو مكان الجامعة. - مستوى الدليل: A - المصادر:国务院办公厅、中央军委办公厅 (2025). 兵役登记工作规定（国办发〔2025〕41 号）. ；全国人大常委会 (2021). 兵役法（2021 年修订，第二十、二十五、二十六、五十四、五十七条）. （国防部刊登）；国务院、中央军委 (2023). 征兵工作条例（国务院、中央军委令第 759 号，第五条）. - ملاحظات: التسجيل والتجنيد الفعلي عمليتان منفصلتان بالتزامات مختلفة كثيرا. ويسري تقييد مغادرة البلاد لسنتين فقط على من تجندوا ثم حاولوا الانسحاب كما في البند 3. ولا يطلب من النساء التسجيل الأولي وإن جاز تجنيدهن عند الحاجة. وتحدد اللوائح العسكرية الداخلية متطلبات الجنود لتدريب الضباط أو الترقية ولا ترد هنا. ويذكر قانون الخدمة العسكرية فقط أن الضباط يختارون من الجنود الفعليين المتميزين وأن الأكاديميات العسكرية يجوز أن تقبل الطلاب بصرف النظر عن حدود العمر، ولا تذكر الدليل درجات القبول والحصص الدقيقة. ### 3. تجنب رفض الخدمة بعد التجنيد فالعقوبة منع السفر والدراسة والخدمة المدنية لسنتين - التكلفة: لا تكلفة مالية. والثمن هو وجوب البت مسبقا في الرغبة بالخدمة من عدمها. - بعبارة بسيطة: اختيار التجنيد ثم التراجع يحمل عواقب وخيمة. فلا يجوز التعيين في أي مكتب خدمة مدنية ولا في أي مؤسسة مملوكة للدولة أو عامة. ولمدة سنتين كاملتين يحظر مغادرة البلاد والالتحاق بأي مدرسة أو العودة إلى الدراسة. ويدرج الاسم أيضا في قائمة من أخلوا إخلالا جسيما بواجبات الدفاع الوطني بما يطلق عقوبات منسقة من جهات متعددة. لذلك تكون فكرة التسجيل أولا ثم الانسحاب عند الحاجة مكلفة جدا. - الفائدة: تنص المادة 57 الفقرة 1 البند 2 من قانون الخدمة العسكرية صراحة على معاقبة أي مجند يرفض التجنيد أو يتهرب منه. وتشمل العقوبات وجوب التصحيح خلال مدة محددة، وعند الاستمرار في الرفض يجوز لحكومة المقاطعة إجباره على الخدمة وفرض غرامة. وتضيف الفقرة 2 منعه من أدوار الخدمة المدنية ومن التوظيف في المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات العامة ومن السفر إلى الخارج أو مواصلة التعليم لسنتين. ويدرج في قائمة خاصة بمن أخلوا بواجبات الدفاع بما يؤدي إلى إجراءات إنفاذ مشتركة. وتمدد المادة 58 العقوبات نفسها إلى العسكريين الفعليين الذين يتهربون عمدا من الخدمة أو يفرون. ويخضع المسرحون والمطرودون من الجيش ومن يواجهون محاكمة جنائية للقيود نفسها الواردة في الفقرة 2 من المادة 57، بما يشمل غرامة وطنية سارية منذ 1 أكتوبر 2021. - مستوى الدليل: A - المصادر:全国人大常委会 (2021). 兵役法（2021 年修订，第五十七、五十八条）. （国防部刊登） - ملاحظات: تتعلق هذه القاعدة بالحرية الشخصية والأهلية للتوظيف لا بالغرامات المالية. ولا تخضع لهذه التدابير سوى فئتين: من يرفضون التجنيد أو يتهربون منه بعد استدعائهم، ومن يسرحون أو يطردون أو يحاكمون جنائيا بعد الالتحاق بالقوات المسلحة. ولا يشمل ذلك من يتخلفون فقط عن التسجيل للتجنيد، وتفاصيل التسجيل في البند 2. وتسري العقوبات فقط عند رفض الامتثال بعد التوجيه بذلك كما تقرره حكومة المقاطعة المحلية. ويحدد مبلغ الغرامة محليا ولا يذكر في هذا الدليل. وترد هذه المعلومات فقط لتوضيح الطبيعة اللارجعية للقرار بعد بدء التجنيد، لا تشجيعا على الخدمة أو تثبيطا عنها. ### 4. استفد من مزايا التجنيد لطلاب الجامعات وهي تغطية رسوم حتى 20000 yuan وحفظ القيد وسنتين ومسار دراسات عليا - التكلفة: لا نفقة من الجيب. وبعد التسريح يكفي تقديم الأوراق المطلوبة إلى المدرسة عادة في زيارة أو زيارتين. - بعبارة بسيطة: يحصل طلاب البكالوريوس والخريجون الجدد والمقبولون الجدد الذين يتجندون على تغطية حكومية كاملة للرسوم أثناء الخدمة. والحد السنوي الأقصى 20000 yuan لطلاب البكالوريوس و25000 yuan لطلاب الدراسات العليا، فيصل المجموع على سنتين إلى 40000 أو 50000 yuan. ويبقى القيد الدراسي سليما بما يتيح الالتحاق أو العودة خلال سنتين من التسريح. ويوجد أيضا مسار قبول دراسات عليا مخصص للمحاربين الجامعيين المسرحين فقط. - الفائدة: أصدرت 4 جهات حكومية منها وزارة المالية في 2024 إشعارا يوضح 3 مزايا للمستحقين: تعويض الرسوم وسداد قروض الطلاب الاتحادية المستخدمة للرسوم والإعفاء من الرسوم. ويعني السداد أن الدولة تسدد تلك القروض نيابة عنك. وتسري الحدود الجديدة من فصل خريف 2024: إذ يجوز لطلاب البكالوريوس حتى 20000 yuan سنويا ولطلاب الدراسات العليا حتى 25000 yuan سنويا. ويعادل المبلغ الممنوح الأعلى بين الرسوم الفعلية المدفوعة وإجمالي أصل القرض وفوائده المتراكمة. ولا يغطى ما يتجاوز هذه السقوف. وفيما يخص القيد ينص قانون شؤون المحاربين على احتفاظ العسكريين المقيدين في جامعة بالقبول أو القيد طوال الخدمة، ويجوز لهم إعادة الالتحاق أو استئناف الدراسة خلال سنتين من التسريح وحتى التحول إلى تخصصات أخرى وفق اللوائح الوطنية. ويجوز للجامعات حجز مقاعد قبول منفصلة للمحاربين عبر مبادرات توظيف مستهدفة. وللالتحاق بالدراسات العليا أنشأ توجيه وزارة التعليم لعام 2026 المخطط الخاص للمحاربين الجامعيين المسرحين. ويخصص هذا البرنامج عددا ثابتا من الأماكن ضمن الحصة الوطنية الإجمالية للدراسات العليا للمسرحين حصرا، وتحدد المؤسسات المشاركة الحد الأدنى لدرجات الدخول عادة بما لا يتجاوز المطلوب للمتقدمين العاديين في المجال نفسه. وتعطى الأولوية لذوي الخدمة العسكرية الأطول. وفي 2026 تشارك 532 جامعة في هذا المخطط، وتتغير القائمة سنويا إذ شاركت 523 مؤسسة في 2025. وكانت معدلات الرسوم 8000 و12000 yuan في 2019 ثم عدلت إلى 16000 و20000 yuan في 2023 ثم رفعت إلى 20000 و25000 yuan في 2024. وتعود أولى الأرقام الرسمية إلى 2022. - مستوى الدليل: A - المصادر:财政部、教育部、中国人民银行、金融监管总局 (2024). 关于调整完善国家助学贷款有关政策的通知（财教〔2024〕188 号）. ；财政部等五部门 (2019). 学生资助资金管理办法（财科教〔2019〕19 号，第五条）. ；全国人大常委会 (2020). 退役军人保障法（第三十四、三十五条）. （国防部刊登）；教育部办公厅 (2025). 关于做好 2026 年退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划招生工作的通知（教学厅〔2025〕8 号）. - ملاحظات: TODO (بحاجة إلى تحقق: الوثائق الرسمية عن الإعفاء من امتحانات الدخول لنقل كليات المهنة والنقاط الإضافية في امتحانات الدراسات العليا للمحاربين. وترد المزيتان في ملخصات سياسات وزارة شؤون المحاربين لكن لم يعثر على إشعارات مقابلة لوزارة التعليم حتى الآن. لذلك يؤكد هذا الدليل وجود المسارين دون تحديد قيم المكافآت الدقيقة، ويجب مراجعة أحدث إرشادات القبول قبل التقديم. ولا يجوز للمشاركين في المخطط الخاص الجمع بينه وبين مكافآت درجات الدخول فالمزايا متنافية.) ### 5. اعرف أن التعيين الحكومي بعد التسريح يقتصر على 6 حالات وسجل خلال 30 يوما عند العمل الحر - التكلفة: لا تكلفة. ويكفي إحضار شهادة التسريح وزيارة مكتب الشؤون المدنية المحلي للمحاربين. - بعبارة بسيطة: لم تعد فكرة ضمان الجيش للتوظيف سارية على نطاق واسع. وحاليا لا تؤهل للتعيين الحكومي سوى 6 حالات محددة. ومعظم المجندين الذين يخدمون سنتين لا يدخلون فيها. ومن لا يستحق التعيين الحكومي يعد عاملا حرا ويجب أن يسجل خلال 30 يوما من التسريح. ويؤدي عدم التسجيل دون أسباب سليمة إلى فقدان استحقاق المساعدة الحكومية. - الفائدة: تحدد المادة 25 من لائحة توطين المحاربين 6 ظروف تلزم فيها الحكومات المحلية بالتعيين. وتشمل: 1) ضباط صف بخدمة 12 سنة على الأقل، 2) من منحوا أوسمة أو ألقاب شرفية أثناء الخدمة، 3) من حصلوا على مزايا قتالية من الدرجة الثالثة أو أعلى، 4) من حصلوا على إشادات من الدرجة الأولى، 5) المعاقون بالمستويات 5 إلى 8 بسبب القتال، 6) أبناء الشهداء. وتنص اللائحة نفسها على إتمام الحكومات المحلية التعيين خلال 6 أشهر من استلام المسرحين. ويجب على أصحاب العمل توقيع عقود متوسطة أو طويلة المدى لا تقل عن 3 سنوات، ولضباط الصف بخدمة 10 سنوات أو أكثر عقود مفتوحة. وخلال فترة التعيين يتلقى المحاربون بدلات معيشة شهرية تعادل الحد الأدنى المحلي للأجور. وإذا فشل التعيين لأسباب لا تتعلق بالمحارب حصلوا على 80% من متوسط أجر العمال المماثلين حتى تأمين التوظيف. وتستثنى حالات الطرد من الحزب الشيوعي الصيني (gongchandang) أو الإدانة بجرائم. وتوضح المادة 51 أن المحاربين العاملين لحسابهم يجب أن يسجلوا خلال 30 يوما من التسريح وإلا فقدوا أهلية الدعم الحكومي. (وطنيا، سارية منذ 1 سبتمبر 2024.) - مستوى الدليل: A - المصادر:国务院、中央军委 (2024). 退役军人安置条例（国务院、中央军委令第 787 号，2024 年 7 月 29 日公布、9 月 1 日施行；第二十五、三十一、三十二、三十五、五十一、七十五条）. ；全国人大常委会 (2020). 退役军人保障法（第十三、十四、十五条）. （国防部刊登） - ملاحظات: دخلت هذه اللائحة حيز التنفيذ في التاريخ نفسه الذي ألغيت فيه لائحة 2011 لتوطين الجنود المتقاعدين (المرسوم 608 الصادر عن مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية). وما تزال أدلة إلكترونية كثيرة تشير إلى النسخة القديمة التي اشترطت مزايا قتالية من الدرجة الثانية أو أعلى في السلم أو الثالثة أو أعلى في الحرب للتأهل. وتسري قاعدة 30 يوما على المحاربين العاملين لحسابهم فقط، بينما يجب على غيرهم التسجيل خلال المدة المقررة. وعند التسجيل يحصل المحاربون على شهادة معاملة تفضيلية شرطا مسبقا للمزايا اللاحقة مثل المعاشات ودعم التوظيف والمنح التعليمية. ### 6. رتب الجوانب المالية الثلاثة بعد التسريح وهي مكافأة التسريح والأقدمية وخصم ضريبي حتى 20000 yuan سنويا - التكلفة: لا تكلفة. وعند التسريح تنقل القوات سجلات التأمين الاجتماعي وأموالك إليك. ثم تذهب إلى وكالة التأمين الاجتماعي المحلية لمواصلتها، وهي أساسا المكتب نفسه الذي يتولى التسجيل في التأمين الاجتماعي. - بعبارة بسيطة: بعد مغادرة الجيش توجد 3 عوامل مالية رئيسية. أولا دفعة تسريح لمرة واحدة لمن يختارون العمل الحر، ويعتمد مبلغها على سنوات الخدمة مع أجر إضافي لأصحاب التكريم. وثانيا تحتسب سنوات الخدمة العسكرية ضمن الأقدمية العامة فتضاف إلى السجل السابق واللاحق عند حساب المزايا. وثالثا إذا بدأت عملك الخاص يجوز خصم ضريبي حتى 20000 yuan سنويا لمدة 3 سنوات أي 36 شهرا إجمالا. - الفائدة: تغطي لائحة توطين العسكريين المتقاعدين النقطة الأولى: تصرف دفعة تسريح لمرة واحدة لضباط الصف والمجندين المتقاعدين الذين يختارون العمل الحر حسب مدة الخدمة. ويأتي التمويل من صندوق حكومي مركزي خاص، وتحدد المبالغ الدقيقة الوزارات المختصة وتعدل دوريا. وتوجد 5 فئات للأجر الإضافي: 25% إضافية لحاملي الأوسمة أو الألقاب الشرفية، و20% لأصحاب الإنجازات القتالية من الدرجة الأولى أو الإشادات من المستوى الأول، و15% لإنجازات الدرجة الثانية أو إشادات المستوى الأول، و10% لإنجازات الدرجة الثالثة أو إشادات المستوى الثاني، و5% لإنجازات الدرجة الرابعة أو إشادات المستوى الثالث. وتلاحظ اللوائح أيضا أنه عند عدم العثور على عمل فورا يجوز استحقاق إعانات البطالة، وتحتسب سنوات الخدمة العسكرية مدد مؤمنة باستثناء الموضوعين في التقاعد أو المدعومين ببرامج أخرى. وتتناول النقطة الثانية في قانون حماية العسكريين المتقاعدين: تحتسب مدد الخدمة العسكرية أقدمية عمل وتدمج مع سجل التوظيف اللاحق. وتدخل هذه السنوات أيضا في حساب اشتراكات المعاش والتأمين الطبي والتأمين ضد البطالة، وتحتسب خبرة عمل قاعدية. ويضيف قانون التأمين العسكري أن سنوات الخدمة تضاف إلى مددي التغطية الطبية للموظفين السابقة واللاحقة. وتوضح النقطة الثالثة في إعلان 2023 من وزارة المالية ومصلحة الضرائب ووزارة شؤون المحاربين أن المحاربين العاملين لحسابهم يجوز أن يخصموا حتى 20000 yuan سنويا من الضرائب المستحقة لمدة 3 سنوات، ويجوز رفع هذا السقف 20% في مناطق معينة. ويطبق الخصم بالتتابع على الضرائب المستحقة لا دفعا نقديا. وبالنسبة للشركات التي توظف محاربين يكون الحد الأقصى للخصم 6000 yuan لكل موظف سنويا مع زيادة محتملة 50%. وتسري هذه الأحكام من 1 يناير 2023 حتى 31 ديسمبر 2027، ومن لم يكمل 3 سنوات أهلية يجوز له مواصلة الاستفادة حتى ذلك الحين. - مستوى الدليل: A - المصادر:国务院、中央军委 (2024). 退役军人安置条例（国务院、中央军委令第 787 号，第二十一、二十二、七十四、八十一、八十五条）. ；全国人大常委会 (2020). 退役军人保障法（第四十二、四十四、五十条）. （国防部刊登）；全国人大常委会 (2012). 军人保险法（第十六、二十三条）. （国家法律法规数据库）；财政部、税务总局、退役军人事务部 (2023). 关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的公告（2023 年第 14 号）. - ملاحظات: TODO (بحاجة إلى تحقق: مبالغ دفعة التسريح لمرة واحدة الحالية. وتشير اللوائح فقط إلى أن السلطات تحدد المبالغ، ولم تنشر أرقام رسمية لذلك لا يسرد هذا الدليل أرقاما محددة، ولا تعتمد على تقديرات غير رسمية على الإنترنت. وأثناء الخدمة قد يتلقى المجندون أيضا بدلات تفضيل عائلية تحدد مبالغها محليا وتدعمها الحكومة المركزية. ويمثل الخصم الضريبي أقصى خصم ممكن لا دفعا نقديا صريحا، فإذا لم يحقق عملك دخلا كافيا قد لا تبلغ الحد. وصنف مستوى الفائدة الإجمالي متوسطا. وتضيف لائحة أحدث سارية منذ 1 أغسطس 2026 أن الشهادات المهنية المكتسبة أثناء الخدمة تبقى سارية وطنيا بعد التسريح.) ### 7. التحق بالخدمة الحكومية عبر برامج القواعد الشعبية واخدم سنتين لتحصل على حصة 10% سنويا - التكلفة: لا تكلفة مقدمة. والمقابل قضاء سنتين في العمل على مستوى القواعد في بلدة. وخلال السنتين تتلقى إعانة حكومية لا راتبا سوقيا، ويجب الاستعداد لتحمل تلك المدة. - بعبارة بسيطة: لا يقتصر الدخول إلى النظام الحكومي على امتحانات الخدمة المدنية. فبعد إتمام سنتين من الخدمة المرضية في برامج مثل الدعامات الثلاث والمساندة الواحدة (san zhi yi fu) تصبح مؤهلا لمجموعة توظيف خاصة تمثل نحو 10% من وظائف الخدمة المدنية كل سنة. ومن يتقدم لامتحان الدراسات العليا خلال 3 سنوات يحصل أيضا على 10 نقاط إضافية لمجموع درجاته. لكن المقابل تقاضي إعانة حكومية فقط خلال السنتين. - الفائدة: تنص الجولة 4 من برنامج الدعامات الثلاث والمساندة الواحدة على أن مدة الخدمة سنتان. وتحدد أيضا أن تحتفظ كل مقاطعة بنحو 10% من وظائف توظيف الخدمة المدنية للمشاركين في هذا البرنامج وبرامج القواعد المشابهة. وبالإضافة إلى ذلك تلزم الحكومات المحلية بتخصيص عدد معين من الوظائف في المؤسسات العامة على مستوى المقاطعة والبلدة لمن أتموا البرنامج واجتازوا التقييم، ويعفون عند تعيينهم من فترة اختبار. وهذا يعني أن هذه الأماكن مفتوحة للمشاركين السابقين فقط لا للخارجيين. ويضيف الإشعار نفسه أن من ينهي البرنامج ويستوفي المعايير يمكن أن يحصل على زيادة 10 نقاط في درجة امتحان الدراسات العليا ويعطى أولوية القبول عند تساوي الشروط. ويجوز قبول خريجي الكليات المهنية المستوفين للمتطلبات في برامج البكالوريوس دون امتحانات إضافية. وعلاوة على ذلك يمكن لمن لا خبرة عمل سابقة لهم وأتموا البرنامج التمتع بحقوق الخريجين الجدد نفسها لمدة سنتين في توظيف الخدمة المدنية والشركات وريادة الأعمال وتسجيل الإقامة (hukou) ومواصلة التعليم، وتحتسب مدة خدمتهم أقدمية عمل بدايتها يوم الإبلاغ في موقع القواعد. والدعم المالي من الحكومة المركزية 30000 yuan للفرد سنويا للمناطق الغربية و24000 yuan للمناطق الوسطى و12000 yuan للمناطق الشرقية. وينص توجيه مشترك من المكتبين العامين للجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة على تمتع هؤلاء بمعاملة الخريجين الجدد نفسها لسنتين بعد إتمام البرنامج، وأن معظم المناصب العليا في الوكالات الحكومية المركزية يجب أن تشغل بمرشحين لديهم سنتان على الأقل من خبرة القواعد. ومن المسارات الأخرى برنامج غرب الصين (xibu jihua) الذي تنظمه اللجنة المركزية لرابطة الشبيبة الشيوعية ووزارة التعليم ووزارة المالية ووزارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي، ويجند خريجي الجامعات الجدد وطلاب الدراسات العليا لتقديم خدمات تطوعية في مناطق القواعد الغربية لمدة 1 إلى 3 سنوات. - مستوى الدليل: A - المصادر:中共中央组织部、人力资源社会保障部等十部门 (2021). 关于实施第四轮高校毕业生「三支一扶」计划的通知（人社部发〔2021〕32 号，第七、八、九、十一、十二、十三条）. ；中共中央办公厅、国务院办公厅 (2017). 关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见（第五、十六、十八条）. ；全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室 (2026). 2026—2027 年度大学生志愿服务西部计划招募协议书. - ملاحظات: تغطي الجولة 4 من البرنامج السنوات 2021 إلى 2025. ولم يعثر بعد على وثائق الجولة 5 أو إشعارات 2026، لذلك تحقق من أحدث إعلانات التوظيف قبل التقديم. وفي 2025 مولت الحكومة المركزية توظيف 34430 مشاركا. وخطة التنفيذ الكاملة لبرنامج غرب الصين ليست متاحة للعامة، ولا يمكن الوصول إلى صفحة السياسة ذات الصلة على موقعها الرسمي. وتخضع مزايا خريجي ذلك البرنامج للتوجيه نفسه الصادر عن الحزب ومجلس الدولة والساري على جميع برامج القواعد. وتذكر أنه يجب خدمة السنتين الكاملتين بإعانة حكومية، ولا تركز فقط على فرص التوظيف الخاصة اللاحقة. ### 8. أكمل 3 سنوات في برنامج الوظائف الخاصة واجتز التقييم لتثبت في الكادر التعليمي الرسمي - التكلفة: لا تكلفة مالية. والثمن 3 سنوات تدريس في مدارس التعليم الإلزامي الريفية، ويجب أيضا الحصول على شهادة تدريس مسبقا. والتحدي الحقيقي في الالتزام طوال تلك السنوات الثلاث. - بعبارة بسيطة: يعد برنامج الوظائف الخاصة (teg ang) من المسارات القليلة التي تنص صراحة على إمكانية التثبيت في الكادر الرسمي بعد إتمام المدة. وتشمل المتطلبات درجة بكالوريوس أو أعلى ويفضل في تخصص تربوي، وعمر لا يتجاوز 30 سنة، وحيازة شهادة التدريس المطلوبة. وخلال تلك السنوات الثلاث يعادل التعويض ما يتقاضاه المعلمون النظاميون في المدارس العامة المحلية. وبعد انتهاء المدة يجب تثبيت من يستوفي معايير التقييم ويرغب في البقاء في قائمة الموظفين فورا. - الفائدة: يحدد إشعار 2024 الخاص بالبرنامج معايير التوظيف: يجب حيازة بكالوريوس أو أعلى ويفضل من خلفية تربوية، ويجوز لمدارس الابتدائي قبول خريجي كليات تدريب المعلمين. ويبقى حد العمر 30 سنة. وشهادة التدريس السارية إلزامية. وينص الإشعار أيضا على معاملة تفضيلية عند تساوي الشروط للمتطوعين في برنامج متطوعي غرب الصين وذوي خبرة التدريس السابقة وخريجي التربية ذوي تدريب عملي 6 أشهر على الأقل. ويجوز النظر في المحاربين المؤهلين لأدوار التدريس في الابتدائي والثانوي مع تعديل حدود العمر حسب سنوات خدمتهم. وتحدد شروط التعويض والتوظيف الرسمي تبعا لذلك: فاعتبارا من 1 يناير 2024 ارتفعت إعانات الحكومة المركزية لمعلمي الوظائف الخاصة من 35200 yuan سنويا في المناطق الوسطى إلى 38800 yuan، ومن 38200 yuan في المناطق الغربية إلى 41800 yuan. ويستحق هؤلاء المعلمون الأجر نفسه وتقييمات الألقاب المهنية والجوائز والتقييمات السنوية مثل المعلمين النظاميين في المدارس العامة المحلية. وعند إتمام 3 سنوات خدمة بنجاح واجتياز التقييمات يجب تثبيتهم فورا في قائمة الموظفين الرسمية مع نقل سجلات الأفراد والرواتب تبعا لذلك، وتحتسب سنوات خدمتهم وخبرتهم التدريسية باستمرار دون فترة اختبار وطنيا. - مستوى الدليل: A - المصادر:教育部办公厅、财政部办公厅 (2024). 关于做好 2024 年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知（教师厅〔2024〕1 号）. - ملاحظات: صنفت الفائدة عالية لأن تأمين التوظيف الرسمي بعد إتمام البرنامج يمثل مكسبا مهنيا طويل المدى يتجاوز كثيرا أي قيمة مالية. وأحدث وثيقة متاحة للعامة هي إشعار 2024، ولم تنشر سياسات 2025 و2026 بعد. وتحدد كل مقاطعة الوظائف ومبالغ الإعانات وحدود العمر الدقيقة ضمن الإطار المركزي. والحصول على شهادة تدريس مسبقا إلزامي، فهو شرط دخول لا شيء يمكن الحصول عليه بعد بدء التوظيف. ### 9. ادخل عبر الإطفائيين والموظفين المدنيين في الجيش بشروط أقل من امتحانات الخدمة المدنية - التكلفة: لا تكلفة مالية. وتشمل العملية من التقديم إلى التعيين فحوصا طبية وفحوص خلفية سياسية واختبارات لياقة بدنية وتقييمات نفسية ومقابلات، وتستغرق أشهرا عدة إجمالا. والصعوبة في مراحل الغربلة المتتابعة التي تستبعد المرشحين واحدا تلو الآخر. - بعبارة بسيطة: لا يفرض أي من المسارين شرط الحد الأدنى للشهادة الجامعية المتوسطة أو أعلى. ويستهدف تجنيد الإطفائيين من هم من 18 إلى 22 سنة بشهادة ثانوية على الأقل، ويجوز لحملة الشهادة المتوسطة أو أعلى والمحاربين التقديم حتى 24 سنة. وتتطلب الوظائف المدنية العسكرية 18 سنة على الأقل، وتسمح الأدوار المبتدئة حتى 35 سنة. والعائق المشترك صرامة فحوص الخلفية السياسية والتقييمات الطبية. - الفائدة: بالنسبة للإطفائيين يراجع تدبير تجنيد الإطفائيين في قوة الإطفاء والإنقاذ الشاملة الوطنية. وتنص المادة 5 على أن يكون المتقدم من 18 إلى 22 سنة وحاصلا على شهادة ثانوية على الأقل. وتسمح المادة 6 للمرشحين بشهادة متوسطة أو أعلى والمحاربين أو الإطفائيين ذوي الخبرة بالتقديم حتى 24 سنة، ويجوز قبول أخصائيين موهوبين استثنائيا حتى 28 سنة بموافقة وزارة إدارة الطوارئ. وتحدد المادة 7 أن التجنيد يكون أساسا بين السكان المحليين مع جواز النظر في مرشحين من مقاطعات أخرى. وتحدد المادة 9 الإجراء الكامل: الدعاية والتسجيل وفحص الأهلية والفحوص الطبية والغربلة السياسية والاختبارات البدنية والنفسية والمقابلات والإعلانات العامة والتعيين النهائي. وفيما يخص الأدوار المدنية العسكرية تنص لائحة الموظفين المدنيين في جيش التحرير الشعبي الصيني في المادة 18 على أن التجنيد يجمع بين الامتحانات المفتوحة والتعيين المباشر وجهود التوظيف المستهدفة. وتسرد المادة 9 المعايير الأساسية: بلوغ 18 سنة على الأقل واستيفاء المعايير السياسية وحيازة التعليم والخبرة والكفاءة المطلوبة. وتحدد المادة 19 الحد الأقصى للعمر عند 35 سنة للوظائف المبتدئة. وتؤكد المادة 20 منح الأولوية للمحاربين في الأدوار المدنية وطنيا. - مستوى الدليل: A - المصادر:人力资源社会保障部、应急管理部 (2021). 国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（人社部发〔2021〕58 号，第五、六、七、九条）. ；国务院、中央军委 (2022). 中国人民解放军文职人员条例（第二次修订，国务院、中央军委令第 757 号，2023 年 1 月 1 日施行；第九、十八、十九、二十条）. （国家法律法规数据库） - ملاحظات: اعتبارا من 1 أغسطس 2026 تدخل لائحة تعزيز توظيف المحاربين وريادتهم حيزين أساسيين: أولا حصة مخصصة لتجنيد المحاربين في أدوار الإطفائيين، وثانيا معاملة تفضيلية للمحاربين عند توظيف مساعدي الشرطة. وتحدد الإعلانات السنوية الحصص والأدوار ومعايير الأهلية الدقيقة لهذه المسارات، ويوضح هذا الدليل فقط المتطلبات الأساسية الثابتة. وتشكل أدوار الإطفائيين خدمة منضبطة لا توظيفا عاديا، لذلك يجب على المرشحين الموازنة بين المخاطر المهنية المرتبطة مسبقا. ### 10. ارفع مؤهلك عبر الامتحان الذاتي دون قيود عمر أو تعليم ومعه مسارا الكبار والجامعة المفتوحة - التكلفة: تقتصر رسوم التسجيل والكتب على بضع مئات من yuan سنويا. والمقابل دراسة ذاتية طويلة أو حصص بدوام جزئي، ويستغرق رفع البكالوريوس غير الكامل سنتين ونصف على الأقل. ويعني غير الكامل مواصلة العمل أثناء الدراسة بما يتطلب جهدا ثابتا. - بعبارة بسيطة: إذا فاتتك الدراسة في 18 سنة تبقى 3 طرق مشروعة: الامتحانات الذاتية وامتحانات الكبار والجامعات المفتوحة. وترحب الامتحانات الذاتية بأي شخص بصرف النظر عن العمر والتعليم السابق باستثناء طلاب الدوام الكامل. وتتطلب امتحانات الكبار شهادة ثانوية أو جامعية متوسطة. وجميع الطرق الثلاثة بطيئة لكن أيا منها لا يهتم بأدائك في 18 سنة. - الفائدة: تحكم الامتحانات الذاتية اللائحة المؤقتة لامتحانات الدراسة الذاتية للتعليم العالي. وتنص المادة 3 على أنه يجوز لأي مواطن في جمهورية الصين الشعبية بصرف النظر عن الجنس والعمر والعرق ومستوى التعليم السابق المشاركة في الامتحانات كما هو منصوص. وتضيف المادة 20 أنه لا يجوز لطلاب الدوام الكامل في أي مدرسة التسجيل. وتحدد المادة 25 ثلاثة متطلبات للتخرج: اجتياز جميع المقررات وإتمام أطروحة أو مهمة عملية واستيفاء المعايير الأخلاقية. ويمنح استيفاؤها شهادة، وتضمن المادة 32 لحامليها أجورا مماثلة لخريجي الجامعات النظامية. ويؤكد قانون التعليم العالي في المادة 21 نظام الامتحان الذاتي أيضا. وتتبع امتحانات الكبار قواعد القبول الوطنية للتعليم العالي للكبار لعام 2025 التي تستهدف الموظفين وغيرهم خارج الدراسة الكاملة. ويجب على المتقدمين لبرامج البكالوريوس أو الشهادة المتوسطة حيازة شهادة ثانوية أو ما يعادلها، ولرفع البكالوريوس حيازة شهادة متوسطة أو أعلى سلفا. وتستغرق الدراسة الكاملة 4 سنوات للبكالوريوس وسنتين للشهادة المتوسطة أو الرفع، وتتطلب الدراسة الجزئية 5 سنوات للبكالوريوس وسنتين ونصف للبرامج الأخرى. ويعني الجزئي مجددا مواصلة العمل أثناء حضور الدروس. وتعمل الجامعات المفتوحة بتوجيه وزارة التعليم: التسجيل مفتوح ويحصل الطلاب على شهادات مقررات عند إتمام الساعات، ويمنح استيفاء معايير إضافية شهادات وألقابا غير دراسية وحتى درجات عند الاقتضاء. - مستوى الدليل: A - المصادر:国务院 (1988, 2014 修订). 高等教育自学考试暂行条例（第三、二十、二十五、三十二条）. （国家法律法规数据库）；全国人大常委会 (2018). 高等教育法（第二十一条）. （国家法律法规数据库）；教育部办公厅 (2025). 关于做好 2025 年全国成人高校招生工作的通知（教学厅〔2025〕6 号）及附件《2025 年全国成人高校招生办法》. ；教育部 (2016). 关于办好开放大学的意见（教职成〔2016〕2 号）. - ملاحظات: TODO (بحاجة إلى تحقق: القواعد الوطنية لرفع البكالوريوس النظامي. ويرد المسار المعياري لخريجي الكليات المتوسطة بدوام كامل في تعاميم سنوية صادرة عن مكتب شؤون الطلاب بوزارة التعليم، وهي وثائق غير منشورة وتعرف فقط عبر إشعارات المقاطعات. وتقتصر الأهلية أساسا على خريجي تلك السنة مع قواعد مقاطعات إضافية، لذلك لا تفصل هنا. واعتبارا من خريف 2025 تستبدل تسميتا المراسلة والدوام الجزئي للتعليم العالي للكبار بغير الكامل. وتشمل هذه الفئة جميع محاولات الكبار لرفع المؤهلات، فاحذر المصطلحات القديمة في المواد الترويجية. ويختلف السعي للشهادة عن اختيار مهارة سوقية، انظر القسم 23. وتعالج مخططات الشهادات السريعة والشهادات المزيفة في القسم 23 البند 8.) ### 11. نظم تأمينك الاجتماعي بنفسك عند غياب الشركة وسجل في المعاش والطب حيث تعمل - التكلفة: يجب دفع كامل المعاش والتأمين الطبي بنفسك محسوبا على أساس الاشتراك المحلي، وغالبا أكثر من 1000 yuan شهريا. وقاعدة الاشتراك هي ببساطة الرقم المرجعي المستخدم لتحديد الأقساط. وهذه أكثر نفقة متكررة يسهل إغفالها في هذا الطريق، والصعوبة في سدادها في موعدها كل شهر. - بعبارة بسيطة: عدم التوظيف لدى شركة لا يعني الإعفاء من التأمين الاجتماعي، بل يعني فقط أن لا صاحب عمل يغطي نصفه. وتطلب الوثائق الرسمية من جميع المناطق رفع حواجز تسجيل الإقامة (hukou) ليتسنى للعمال المرنين التسجيل في التأمين حيث يعملون، مع تنفيذ المدن الكبرى ذلك تدريجيا. فلا تخلط بين الحرية وعدم الحاجة إلى القلق بشأن التأمين. وعند عدم السداد في الموعد تحسب مزايا المعاش ومعدلات الاسترداد الطبي وفق قواعد التغطية المنقطعة. - الفائدة: تستمد هذه الأحكام من الآراء التوجيهية لحماية حقوق العمل ومصالح العمال في أشكال التوظيف الجديدة. وتنص على أنه يجب على جميع المناطق رفع قيود تسجيل الإقامة ليتسنى للعمال المرنين التسجيل في المعاش الأساسي والتأمين الطبي حيث يعملون، وبالنسبة للمدن الكبيرة جدا التي يتعذر فيها التنفيذ الكامل فورا يجب على السلطات المحلية تهيئة الظروف للتطبيق التدريجي. ويجب حث أصحاب العمل على تسجيل العمال في التأمين الاجتماعي وفق القانون. ويجب توجيه من لا يستوفون خطط معاش أو طب الموظفين المعيارية إلى التسجيل في برامج المقيمين في المدن والأرياف لضمان التغطية الكاملة. وبالنسبة لمن يعملون مستقلين عبر المنصات تحكم الحقوق والواجبات بالقانون المدني. (سياسة وطنية سارية منذ 2021) - مستوى الدليل: A - المصادر:人力资源社会保障部等八部门 (2021). 关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见（人社部发〔2021〕56 号，第二、八条）. ；国务院办公厅 (2020). 关于支持多渠道灵活就业的意见（国办发〔2020〕27 号）. - ملاحظات: تترك صياغة رفع القيود مجالا لاستثناءات في المدن الكبيرة جدا، فلا تعني إلغاء قواعد تسجيل الإقامة تماما وطنيا. وتعتمد تفاصيل التنفيذ الدقيقة على المدينة التي تنوي التسجيل فيها. وصنفت الفائدة عالية لأن انقطاع التغطية يؤثر مباشرة في المعاش والمزايا الطبية الطويلة بما يفوق كثيرا التكاليف الشهرية. لكن تلك التكاليف حقيقية أيضا: فالدفع الذاتي الكامل يتجاوز غالبا 1000 yuan شهريا. ولمعلومات استعادة التغطية المنقطعة وتجميع سنوات الخدمة انظر القسم 7 المادة 18. وبالإضافة إلى ذلك لا يستلزم بيع المنتجات الزراعية أو اليومية في المواقع والأوقات المحددة حكوميا أو تقديم خدمات لا تتطلب ترخيصا قانونا رخصة عمل وفق وثيقة مجلس الدولة رقم 27 لعام 2020. ### 12. تأكد من تغطية إصابات العمل لعمال التوصيل والسائقين والنقل المحلي التي تدفعها المنصة لكل طلب - التكلفة: لا نفقة من الجيب، وتتحمل المنصة القسط كاملا. ومهمتك الوحيدة التحقق مما إذا كانت المنصة التي تستخدمها ضمن البرنامج التجريبي. وطريقتان سهلتان: مراجعة قسم تغطية إصابات العمل في صفحة المزايا بالتطبيق، أو الاتصال بمكتب الموارد البشرية والضمان الاجتماعي في مقاطعتك لسؤاله عما إذا كانت المنصة مسجلة. - بعبارة بسيطة: يجب على المنصات دفع أقساط تأمين إصابات العمل عن كل طلب لعمال التوصيل وسائقي سيارات الأجرة وناقلي البضائع المحليين، ولا يقع أي من تلك التكلفة على العمال أنفسهم. وما يزال هذا مخططا تجريبيا، لذلك قبل قبول أي طلبات تأكد من شمول مقاطعتك ومنصتك. ويغطى العمال المرتبطون بعقد توظيف رسمي مع منصة بالتأمين العادي لإصابات العمل لا بهذا البرنامج. - الفائدة: تحكم التغطية التدابير المؤقتة لتأمين إصابات العمل للعمال في أشكال التوظيف الجديدة. وتنص المادة 2 على أنه يجب على مؤسسات المنصات التسجيل في تأمين إصابات العمل للعمال الجدد كما تقتضي هذه التدابير، بما يضمن التغطية لكل طلب وكل عامل يسجل عبر المنصة ويتقاضى مقابلا عن خدمات مثل نقل الركاب والتوصيل والشحن المحلي. وتحدد المادة 9 معدلات الأقساط أثناء المرحلة التجريبية: 0.01 yuan لكل طلب لنقل الركاب، و0.07 yuan و0.25 yuan لكل طلب للتوصيل، و0.18 yuan لكل طلب للشحن المحلي. واعتبارا من 1 يوليو 2025 توسع البرنامج التجريبي إلى 10 مقاطعات إضافية، ومن المقرر بحلول 2026 أن يغطي جميع المقاطعات 31 وفيلق شينجيانغ للإنتاج والتعمير. - مستوى الدليل: A - المصادر:人力资源社会保障部等九部门 (2025). 关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知（人社部发〔2025〕24 号）及附件《新就业形态人员职业伤害保障办法（试行）》第二、九条. - ملاحظات: يبقى هذا برنامجا تجريبيا لا نظاما إلزاميا وطنيا. وقبل قبول أي طلبات تحقق من شمول مقاطعتك ومنصتك، وإلا ستحتاج إلى شراء تأمين خاص بنفسك. وتلزم الآراء التوجيهية لحماية حقوق عمل العمال في أشكال التوظيف الجديدة المنصات أيضا بدفع أجور لا تقل عن الحد الأدنى المحلي ودفعها في موعدها كاملة وتقديم تعويض عادل في العطل الرسمية. والرقم المرجعي للوثيقة HRSSB رقم 56 لعام 2021، ويستشهد بها في المادة 11 الخاصة بعمال التوظيف المرن. وعند أي نزاع اتبع هذه القواعد بدلا من التسوية الخاصة مع المنصة. وبالنسبة لاشتراكات التأمين الطبي والمعاش يجب على عمال التوظيف المرن التسجيل منفصلا، انظر المادة 11 للتفاصيل. ### 13. ادخل الوظيفة الحكومية يوم تعبئة طلب الجامعة عبر تدريب المعلمين الممول وبرنامج الأطباء الموجهين مقابل 6 سنوات خدمة - التكلفة: تعفى الرسوم الدراسية ورسوم السكن وتحصل على إعانة معيشة. والمقابل أنه لمدة 6 سنوات بعد التخرج لا يجوز اختيار المهنة بحرية، ويستلزم خرق العقد سداد جميع الأموال ودفع غرامة وقيد سلبي في السجل الائتماني. والصعوبة في عدم إمكانية الانتقال خلال هذه السنوات الست. - بعبارة بسيطة: يتضمن البرنامجان تغطية الدولة لتكاليف تعليمك مقدما مقابل العمل في موقع محدد لمدة 6 سنوات بعد التخرج. ويقدم تدريب المعلمين الممول حكوميا في 6 جامعات فقط تابعة مباشرة لوزارة التعليم، ويكون القبول في جولة قبول مبكر. وبالنسبة لطلاب الطب الموجهين يجب توقيع اتفاقية ثلاثية قبل استلام خطاب القبول. ويؤدي خرق العقد إلى التزامات سداد وغرامات وأثر في السجل الائتماني. وفكر جيدا فيما إذا كنت تقبل سنوات الالتزام الست قبل التقديم. - الفائدة: يحكم تدريب المعلمين الممول حكوميا تدبير تنفيذ التعليم الممول لطلاب التربية المتصل بالبكالوريوس والدراسات العليا في الجامعات التابعة مباشرة لوزارة التعليم (2024) الذي يحل محل نسخة 2018. وتنص المادة 2 على تغطية الأموال المركزية للرسوم والسكن وإعانات المعيشة. وتنص المادة 3 على أن التدريب يستهدف مناطق دون عواصم المقاطعات في المنطقتين الوسطى والغربية (باستثناء 5 مناطق ذاتية الحكم ومقاطعات الحدود وهاينان وقويتشو وتشينغهاي). وتنص أيضا على عدم السماح بالتوظيف في البلديات والمناطق الاقتصادية الخاصة والأحياء الحضرية الرئيسية لعواصم المقاطعات. وتطلب المادة 9 من الخريجين التدريس في مدارس ابتدائية أو ثانوية محددة ضمن مقاطعة الموطن لمدة 6 سنوات على الأقل، ومن يعينون في مدارس حضرية قضاء سنة واحدة على الأقل في التدريس الريفي. وتفرض المادة 13 المساءلة عن عدم الامتثال بما يشمل إدراج السجل الائتماني والاستبعاد من أدوار الخدمة المدنية الأخرى حتى نهاية المدة. وتسمح المادة 6 بإعادة التصنيف إلى تخصصات غير تربوية عند عدم الملاءمة للتدريس خلال سنة واحدة مع سداد المزايا. وتعامل المادة 14 عدم الحصول على درجة الماجستير وشهادة التدريس إخلالا يستلزم السداد والغرامات. وتضمن المادة 21 تخصيص وظائف حكومية كافية لهؤلاء الخريجين. ويتبع طلاب الطب الموجهون سياسة منفصلة: إذ يوقعون قبل الالتحاق اتفاقية مع الجامعة وسلطات الصحة والموارد البشرية المحلية لخدمة المؤسسات الطبية الريفية لمدة 6 سنوات. وبعد التوظيف يجب إتمام 3 سنوات تدريب إقامة معياري. وتسجل سجلات إخلالهم بالمثل، وتعلن المخالفات الجسيمة. وبخلاف المعلمين يجوز لخريجي الطب المغادرة بعد استيفاء مدة 6 سنوات كما تسمح اللوائح صراحة. - مستوى الدليل: A - المصادر:国务院办公厅 (2024). 关于转发教育部等部门《教育部直属师范大学本研衔接师范生公费教育实施办法》的通知（国办发〔2024〕27 号，第二、三、六、九、十三、十四、二十一条）. ；国家卫生健康委、中央编办、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家中医药局 (2019). 关于做好农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的通知. - ملاحظات: حولت سياسة 2024 تدريب المعلمين إلى مسار متصل بالبكالوريوس والدراسات العليا مما جعل نموذج التدريس الفوري بعد التخرج قديما. وتبقى الاتفاقيات القائمة سارية. ولا يضمن تأمين وظيفة حكومية التعيين التلقائي، فتعتمد التعيينات الفعلية على احتياجات التوظيف المحلية. ويجب على طلاب الطب احتساب 3 سنوات إقامة إضافية بما يمدد مدة الالتزام الإجمالية. ويجوز للمقاطعات تقديم برامج إضافية بمعايير متفاوتة، فراجع دائما أحدث وثائق القبول المحلية. ### 14. تحقق قبل العمل الخارجي من ترخيص الشركة للتعاون العمالي الدولي فطلب وديعة منها غير قانوني - التكلفة: لا تكلفة على الإطلاق. ويكفي بضع دقائق مسبقا للتحقق من مؤهلات الشركة وقراءة العقدين. - بعبارة بسيطة: في العمل الخارجي ينظم القانون الشركات التي ترتب التوظيف لا العمال أنفسهم. ولا يجوز سوى للشركات الحاصلة على ترخيص ساري للتعاون العمالي الدولي والمسجلة كما يجب أن تجند عمالا لوظائف أجنبية. وأي ادعاء مثل الحصول أولا على تأشيرة سياحية ثم التحول إلى تأشيرة عمل علامة واضحة على نشاط غير قانوني. وعلاوة على ذلك يحظر على أصحاب العمل حظرا صارما تقاضي أي وديعة أو ضمانات من العمال. - الفائدة: تنص المادة 5 من لائحة التعاون العمالي الدولي على وجوب حصول الشركات على موافقة سلطات التجارة بالمقاطعات أو البلديات قبل مزاولة هذه الأنشطة، ويثمر ذلك ترخيص تشغيل محددا. وتلزم المادة 7 بتقديم قائمة الشركات المرخصة إلى السلطات الوطنية ومشاركتها مع السفارات والقنصليات الصينية في الخارج. وتحظر المادة 8 صراحة على أي كيان استخدام رحلات العمل أو السياحة أو برامج الدراسة في الخارج ستارا لتصدير العمالة. وخلال 5 أيام عمل من التسجيل يجب على الشركات إيداع 3000000 yuan على الأقل في صندوق مخصص لتغطية الأجور غير المدفوعة ورسوم الخدمات والتعويض عن الإصابات أو الطوارئ. ويجوز اللجوء إلى هذا الصندوق أيضا لإعادة العمال في حالات الأزمات. وتحظر المواد 11 و12 و13 التوظيف في أماكن القمار أو الترفيه للبالغين، وتطلب تدريبا إلزاميا قبل المغادرة، وتفرض تغطية تأمين حوادث شخصية أثناء الوجود في الخارج. ويجب توقيع عقود منفصلة مع أصحاب العمل الأجانب ومع العمال، ويؤدي عدم ذلك إلى بطلان أي تجنيد. وتكرر المادة 25 حظر الودائع أو التعهدات العقارية. ويجب قيد جميع الاتفاقيات لدى سلطات التجارة خلال 10 أيام، ويجب على الشركات مساعدة العمال في تأمين التعويض عند خرق الشروط التعاقدية. وتجيز المادة 31 للسلطات وقف التجنيد إلى مناطق تعد غير آمنة، بينما تنشئ المادة 37 سجلا عاما للشركات غير الممتثلة. ويواجه المشغلون غير المرخصين عقوبات وخيمة تشمل إلغاء الترخيص والمحاكمة الجنائية. ويتكبد من يسيئون استخدام تأشيرات السياحة أو الدراسة لتوظيف العمالة غرامات كبيرة أيضا. - مستوى الدليل: A - المصادر:国务院 (2012). 对外劳务合作管理条例（国务院令第 620 号，第五、七、八、九、十、十一、十二、十三、二十一、二十三、二十五、二十六、二十九、三十一、三十七、三十九、四十、四十三条）. - ملاحظات: يوضح هذا البند المسار القانوني للتوظيف الخارجي. وتتطلب الإجراءات المشروعة توقيع الشركة اتفاقية تعاون عمالي مع صاحب عمل أجنبي ثم عقد خدمة أو توظيف مكتوبا مع العامل يفصل الواجبات والأجر وساعات العمل والإجازات والتأمين الاجتماعي وتدابير السلامة. وخلال 10 أيام يجب على الشركة تسجيل هذه المستندات لدى السلطات وتقديم تدريب لغوي وأمني وثقافي. والتأمين الشخصي ضد الحوادث إلزامي. ومن علامات الخطر رفض عرض العقود أو طلب ودائع أو الضغط لتجاوز الأوراق السليمة. ولمعلومات حيل الوظائف الخارجية عالية الأجر ومراكز الاحتيال انظر القسم 21 البند 5، وترد هناك أيضا إرشادات السلامة وتفاصيل الخط الساخن القنصلي 12308. ولا تفرض اللوائح متطلبات تعليمية أو عمرية محددة على العمال، فالأهلية تتوقف على ترخيص الشركات ومتطلبات الدولة المضيفة. ولا يجوز إبرام العقود إلا مع مؤسسات أجنبية معتمدة لا أفراد أبدا. ولا يجوز للعمال سحب الاحتياطي المالي المذكور، فهو شبكة أمان للمطالبات غير المدفوعة فقط. وعند حدوث مشكلات يحتفظ العمال بحق الشكوى لدى سلطات التجارة وفق المادة 20. والمشاريع التي ترسل أكثر من 100 فرد إلى وجهة واحدة يجب أن تعين أيضا مشرفين في الموقع وتخطر السفارات أو القنصليات المحلية. وتفتقر المجموعات الأصغر إلى هذه الضمانات، لذلك يجب على العمال الاحتفاظ بجميع العقود وسجلات الدفع إثباتا لوضعهم القانوني. ### 15. أقر بدخلك عن العمل عن بعد لشركة أجنبية من الداخل وسدد ضريبة الدخل الفردية بنفسك - التكلفة: لا نفقات مباشرة. ويجب تقديم تسوية ضريبية سنوية بين 1 مارس و30 يونيو من السنة التالية. وإذا تجاوز التدفق السنوي الحد المسموح ستحتاج أيضا إلى تقديم عقد التوظيف وإثبات الدخل. والصعوبة الرئيسية في تذكر تقديم هذه الضريبة بنفسك. - بعبارة بسيطة: يعتمد اعتبار هذا الدخل محليا أو أجنبيا على مكان أداء العمل فعلا لا مصدر المال. فإذا كنت تعمل عن بعد لشركة أجنبية أثناء الإقامة في الصين صنف دخلا محليا ويجب دفع ضريبة الدخل الفردية هنا. ولأن الشركة الأجنبية بلا وجود محلي فلا أحد يقتطع الضرائب نيابة عنك، فتكون مسؤولا عن إقرارها بنفسك. وتبلغ المدفوعات ضمن فئة تعويض الموظفين. - الفائدة: تحدد المادة 3 من اللائحة التنفيذية لقانون ضريبة الدخل الفردية (المرسوم 707 الصادر عن مجلس الدولة والساري منذ 1 يناير 2019) ما إذا كان هذا الدخل دخلا محليا. وتنص على أنه ما لم تنص السلطات المالية أو الضريبية بمجلس الدولة على خلاف ذلك تعد الأنواع التالية دخلا منشؤه الصين بصرف النظر عن مكان الدفع: 1) الدخل المشتق من تقديم خدمات داخل الصين عبر التوظيف أو التعيين أو الالتزامات التعاقدية. وتعرف المادة 6 من اللائحة نفسها فئتين ضريبيتين. فتعرف الأجور والرواتب بأنها أي تعويض ومكافآت وحوافز نهاية سنة وأرباح عمل وبدلات وإعانات وغيرها من الدخول المتعلقة بالتوظيف أو التعيين. بينما يعني أجر العمل أي دخل مكتسب عبر خدمات شخصية مثل التصميم والزخرفة والتركيب والصياغة والاختبار والعمل الطبي والخدمات القانونية والمحاسبة والاستشارات والتدريس والترجمة والتحرير والخط والنحت وإنتاج الأفلام والتسجيل والأداء والإعلان والمعارض والمساعدة التقنية والوساطة والوكالة وما شابهها. ووفق المادة 6 من قانون ضريبة الدخل الفردية تحسب القاعدة الخاضعة للمقيمين بطرح 60000 yuan والخصومات الإلزامية والبدلات الإضافية والخصومات الأخرى المسموح بها قانونا من إجمالي الدخل السنوي. لكن بالنسبة لأجر العمل تحديدا يعد 80% فقط من المبلغ الإجمالي خاضعا للضريبة، بينما تخضع الأجور والرواتب بنسبة 100% من قيمتها الكاملة. وتوضح المادة 9 أن دافعي الضرائب مسؤولون عن دفع ضريبة الدخل بينما يعمل أصحاب العمل أو الدافعون وكلاء اقتطاع. وتحدد المادة 10 أنه يجب على دافعي الضرائب تقديم إقرارات في حالات عدة منها غياب وكيل اقتطاع أو تلقي دخول أجنبية. ويجب إتمام التسوية السنوية بين 1 مارس و30 يونيو من السنة التالية. وفيما يخص تدفقات العملات تنشئ المادة 9 من تدابير إدارة النقد الأجنبي الشخصي (الصادرة عن بنك الشعب الصيني بالمرسوم 3 والسارية منذ 1 فبراير 2006) سقفا سنويا قدره 50000 دولار أمريكي للفرد لمعاملات النقد الأجنبي غير التجارية. وضمن هذا الحد يجوز للأفراد صرف العملات بتقديم الهوية السارية فقط، وتجاوزه يتطلب مستندات إضافية مثل عقود التوظيف وإثبات الدخل. وتحظر المادة 7 على البنوك والأفراد التحايل على هذه الحدود عبر معاملات مجزأة أو مستندات مزيفة. وتكرر قواعد التنفيذ التفصيلية (الوثيقة 1 الصادرة في 2007) هذا السقف السنوي وتحدد أن تعويض الموظفين يجب أن يدعم بعقد ساري والتحقق من الدخل. - مستوى الدليل: A - المصادر:国务院 (2018). 中华人民共和国个人所得税法实施条例（国务院令第 707 号，第三、六条）. ；全国人民代表大会常务委员会 (2018). 中华人民共和国个人所得税法（2018 年第七次修正，第六、九、十、十一条）. ；国家税务总局政策法规库. 中华人民共和国个人所得税法（第六条）. ；中国人民银行 (2006). 个人外汇管理办法（中国人民银行令〔2006〕第 3 号，第七、九条）. ；国家外汇管理局 (2007). 个人外汇管理办法实施细则（汇发〔2007〕1 号，第二、十条）. - ملاحظات: تعتمد الفئة الضريبية على علاقتك بصاحب العمل الأجنبي. فإذا وقعت عقد توظيف واتبعت تعليماته صنف دخلك أجورا ورواتب. وإذا تعاقدت مستقلا وسلمت نتائج على أساس المشروع عومل أجر عمل. وتخضع الفئتان للضريبة بشكل مختلف، لذلك يلزم تحديد الفئة قبل الإقرار. وبالنسبة للمدفوعات الواردة دون 50000 دولار سنويا يمكن صرف العملة بتقديم الهوية فقط. وأي مبلغ يتجاوز هذه العتبة يتطلب تقديم عقد التوظيف وإثبات الدخل إلى البنك. وتجنب محاولة تجزئة المدفوعات للتحايل على هذه الحدود. ويسري هذا التوجيه حصرا على الأفراد العاملين من داخل الصين دون انتقال فعلي إلى الخارج. ومن ينتقلون فعلا إلى الخارج للعمل لدى شركات أجنبية يتبعون لوائح مختلفة كما في البند 14 من هذا الفصل. ولا تتناول 4 موضوعات ذات صلة في هذا الكتاب لغياب أدلة قابلة للتحقق: ما إذا كانت ضريبة القيمة المضافة تسري أو يجب إصدار فواتير، وما إذا كان يجب على العاملين عن بعد طويلا الحصول على رخصة عمل أو التسجيل كعاملين لحسابهم، وما إذا كانت قوانين العمل تسمح بالمطالبة بالإجازات أو أجر العمل الإضافي أو التعويض من أصحاب العمل الأجانب، وقضايا نقل البيانات عبر الحدود والسرية. ويبلغ الحد السنوي الأقصى لمعاملات النقد الأجنبي الشخصية 2006 yuan وفق هذه القواعد. ### 16. انظر أولا إلى قروض ضمان بدء العمل حتى 300000 yuan بفائدة مدعومة النصف عند العمل الحر - التكلفة: لا رسوم للاستشارة. وستحتاج إلى زيارة مكتب الشؤون المدنية المحلي مرة لفحص الأهلية ثم زيارة جهة الضمان والبنك المقرض مرة لكل منهما. والبنك المقرض هو المؤسسة نفسها التي تقدم القرض. والتحدي الرئيسي أن المال المقترض يجب سداده في النهاية. - بعبارة بسيطة: إذا لزم الاقتراض للبدء فهذا القرض الحكومي خيار جيد. ويمكن لكل متقدم الحصول على حتى 300000 yuan لمدة أقصاها 3 سنوات مع دفع الدولة نصف الفائدة. ومن المتطلبات المغفولة أنه وقت التقديم يجب ألا يكون عليك ولا على زوجك أي قروض أخرى قائمة باستثناء قروض الطلاب والقروض الصغرى لمستفيدي التخفيف من الفقر وقروض الرهن والسيارات والقروض الاستهلاكية دون 50000 yuan. - الفائدة: ترد معايير الأهلية للأفراد في المادة 6 من تدابير إدارة الأموال الخاصة للتنمية المالية الشاملة (Caizheng Jinrong رقم 75 لعام 2023). والشرط الأول الانتماء إلى فئة توظيف ذات أولوية. وتشمل هذه الفئات العاطلين المسجلين في المدن ومن يواجهون صعوبات توظيف ومنهم ذوو الإعاقة والمحاربون والسجناء السابقون وخريجو الجامعات ومنهم مسؤولو القرى والعائدون من الدراسة في الخارج والعمال المسرحون من صناعات تقليص الطاقة الزائدة والعمال المهاجرون العائدون لبدء أعمال ورجال الأعمال عبر الإنترنت ومستفيدو التخفيف من الفقر والمزارعون العاملون لحسابهم في الريف. والشرط الثاني غياب قروض أخرى: فباستثناء قروض الطلاب والقروض الصغرى لمستفيدي التخفيف من الفقر وقروض الرهن وقروض السيارات والقروض الاستهلاكية دون 50000 yuan (بما يشمل أرصدة بطاقات الائتمان) يجب ألا يكون على المتقدم وزوجه أي قروض أخرى قائمة وقت التقديم. وتنص المادة 9 على أن الحكومة تدعم 50% من معدل الفائدة الفعلي للقروض المؤهلة، ولا يمنح هذا الدعم للقروض الممددة أو المتعثرة. وتزيل المادة 10 شرط الضمان عندما يكون مبلغ القرض 100000 yuan أو أقل، فلا حاجة إلى ضامن إضافي أو رهن عقاري. وتحدد المادة 11 الحد الأقصى للقرض عند 300000 yuan للأفراد قابلا للتمديد إلى 110% من ذلك المجموع للشراكات. ويتفاوت سقف الفائدة المسموح حسب المنطقة: سعر الإقراض المرجعي (LPR) زائد 50 نقطة أساس في المناطق الشرقية، وزائد 150 نقطة أساس في المنطقتين الوسطى والغربية، وزائد 250 نقطة أساس في المناطق الفقيرة. وسعر الإقراض المرجعي هو معدل الإقراض المعياري الذي تنشره البنوك، والنقطة الواحدة تعادل 0.01% من المعدل. ويجوز لمن يسددون بانتظام ويولدون وظائف كثيرة ويديرون مشاريع واعدة التقديم حتى 3 مرات. وأخيرا تجيز المادة 12 للحكومات الإقليمية توسيع الأهلية ورفع حدود القروض وزيادة معدل الدعم حسب الحاجة. - مستوى الدليل: A - المصادر:财政部 (2023). 关于印发《普惠金融发展专项资金管理办法》的通知（财金〔2023〕75 号，第六、八、九、十、十一、十二条）. - ملاحظات: رغم تغطية الحكومة نصف الفائدة يجب سداد القرض. ويبقى موقف كتابنا في القسم 12 البند 1 دون تغيير: لا يستخدم لريادة الأعمال سوى رأس مال محتمل المخاطر، ولا تمس المدخرات الشخصية ولا توقع ضمانات شخصية لقروض الشركات، ويجب على الزوج تجنب ذلك أيضا. ويشير هذا الحكم فقط إلى أن هذا القرض الحكومي يقدم أدنى معدل فائدة ممكن عند البت في الاقتراض، فتجنب القروض الاستهلاكية والمقرضين غير الرسميين. وقد تختلف الحدود الدقيقة والأهلية حسب المقاطعة، فراجع دائما أحدث قواعد مكتب الشؤون المدنية المحلي. وحل التدبيران الحاليان محل التوجيه المؤقت لعام 2020 الذي سمح حتى 200000 yuan للمتقدم. ولتفاصيل تسجيل الملكية الفردية أو الشركة والحصول على التصاريح وتقديم الضرائب وتصفية العمل يراجع القسم 12. ومعلومات إعانات التدريب ومساعدات التأمين الاجتماعي وبرامج التدريب للعاطلين في القسم 7 البند 13.