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# 26. Crear un sitio web o una plataforma: permisos, registro (备案) y servidores

Esta sección responde a una sola pregunta: qué tipo de actividad es, ante la ley, el sitio web o la App que quieres crear, qué permiso necesita, dónde conviene alojar el servidor y quién responde por lo que los usuarios publican y por el dinero que se recauda. El criterio es la libertad personal y el dinero: primero se trata lo que puede chocar con las líneas rojas penales, después lo que exige permisos administrativos, luego las obligaciones cotidianas de una plataforma y, al final, los apartados de experiencia —como la elección del servidor— donde solo cabe ofrecer un criterio. Las líneas rojas para los técnicos asalariados están en la sección 11, y cómo constituir la empresa y declarar impuestos, en la sección 12; aquí no se repiten. La tabla comparativa de los distintos permisos y la tabla de decisión para elegir servidor están en [docs/做平台要办哪些证.md](../../docs/research/es/What-Licenses-A-Platform-Needs.md).
### 1. La plataforma no debe cobrar el dinero y reenviarlo al vendedor: deja que el dinero pase por una institución de pago con licencia y se liquide directamente
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- Costo: 0 yuanes; incorporar el producto de liquidación dividida o de transacción en garantía de una institución de pago con licencia, de modo que el dinero del comprador se liquide directamente al vendedor y no pase por la cuenta de la propia plataforma
- En términos sencillos: Si el dinero del comprador entra primero en la cuenta de la plataforma y luego se transfiere al vendedor, lo que haces es un negocio de pagos: esto requiere la aprobación del Banco Popular de China y un capital registrado mínimo de 100 000 000 de yuanes, efectivamente pagado. Hacerlo sin aprobación acarrea la clausura del negocio, la confiscación de las ganancias ilícitas y multas de cientos de miles hasta varios millones de yuanes; el representante legal y los responsables directos reciben además multas de 100 000 a 500 000 yuanes; si se sanciona como actividad comercial ilegal, los casos graves se castigan con hasta 5 años de prisión y los especialmente graves con más de 5 años. Solo hay una forma segura: que el dinero no entre en la cuenta de la plataforma.
- Beneficio: El negocio de pagos consiste en «transferir fondos monetarios según las instrucciones de pago electrónico presentadas por el cobrador o el pagador»; para constituir una institución de pago «se requiere la aprobación del Banco Popular de China y la obtención de la licencia para el negocio de pagos», con un capital registrado mínimo de 100 000 000 de yuanes en dinero efectivamente pagado; «quien, sin la aprobación legal, constituya una institución de pago no bancaria o se dedique, de hecho o de forma encubierta, al negocio de pagos, será clausurado por el Banco Popular de China conforme a la ley, con confiscación de las ganancias ilícitas»; si las ganancias ilícitas superan los 500 000 yuanes se impone además una multa de 1 a 5 veces su importe, y si no hay ganancias ilícitas o estas son inferiores a 500 000 yuanes, la multa es de 500 000 a 2 000 000 de yuanes; el representante legal y los responsables directos reciben además multas de 100 000 a 500 000 yuanes; el Código Penal clasifica «llevar a cabo de forma ilegal el negocio de liquidación y pago de fondos» como actividad comercial ilegal, castigada con hasta 5 años en los casos graves y con más de 5 años en los especialmente graves; según la interpretación conjunta de las dos máximas instancias, el umbral de «caso grave» es un importe de operación ilegal de más de 5 000 000 de yuanes o ganancias ilícitas de más de 100 000 yuanes (todo el país, desde mayo de 2024)
- Nivel de evidencia: A
- Fuentes: 国务院 (2023). 非银行支付机构监督管理条例（国务院令第 768 号，第二、六、八、二十七、四十七条）. <https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11086/202401/content_6924970.html> ; 中国人民银行 (2024). 非银行支付机构监督管理条例实施细则（中国人民银行令〔2024〕第 4 号，第六十八条）. <https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11546/202408/content_6970979.html> ; 全国人大 (1997). 刑法（第二百二十五条第三项）. <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/201802/t20180206_364975.shtml> ; 最高人民法院、最高人民检察院 (2019). 关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释（第一、三、四条）. <https://www.spp.gov.cn/xwfbh/wsfbt/201901/t20190131_407161.shtml>
- Notas: En los documentos oficiales no existe el término «二清» (segunda liquidación); las normas de aplicación hablan de «dedicarse de hecho o de forma encubierta al negocio de pagos», es decir, transferir fondos «según las instrucciones de pago electrónico presentadas por los usuarios» sin autorización. Las tres modalidades que enumera la interpretación de las dos máximas instancias son el cash-out mediante transacciones ficticias, el cash-out con cuentas de empresas y el cash-out con cheques; no mencionan expresamente la cobranza y el pago en nombre de terceros por parte de las plataformas, por lo que esta entrada se redacta según el tenor literal de la ley y no afirma que «constituya necesariamente un delito». Solo hay una práctica segura: que el dinero no entre en la cuenta de la plataforma

### 2. Los sitios web de pago necesitan licencia; quien media transacciones necesita otra clase de licencia; los gratuitos solo requieren el registro (备案)
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- Costo: El registro (备案) es gratuito; para solicitar la licencia de gestión de servicios de telecomunicaciones de valor añadido se necesita una empresa, con un capital registrado de al menos 1 000 000 de yuanes para operar dentro de la provincia y de al menos 10 000 000 de yuanes para operar entre provincias; el plazo de examen es de 60 días y la licencia vence a los 5 años
- En términos sencillos: Un sitio web que cobra dinero a los usuarios es una actividad comercial y necesita la licencia de gestión de servicios de telecomunicaciones de valor añadido: el solicitante debe ser una empresa —una persona física no puede obtenerla—, con un capital registrado de al menos 1 000 000 de yuanes para operar dentro de la provincia y de al menos 10 000 000 de yuanes para operar entre provincias; el examen dura 60 días y la licencia vale 5 años. Los sitios gratuitos solo necesitan el registro (备案), y este no cuesta nada. Quien opera sin licencia o fuera del alcance de la suya recibe la confiscación de las ganancias ilícitas más una multa de 3 a 5 veces su importe, y si no hay ganancias ilícitas, una multa de 100 000 a 1 000 000 de yuanes; en los casos graves, se ordena el cierre del sitio.
- Beneficio: «el Estado aplica un sistema de licencias para los servicios de información en internet de carácter comercial y un sistema de registro para los no comerciales; quien no haya obtenido la licencia o no haya cumplido los trámites de registro no podrá prestar servicios de información en internet»; se entiende por carácter comercial «prestar a cambio de pago servicios de información o de creación de páginas web y otros servicios análogos a los usuarios de internet por medio de la red»; el negocio de procesamiento en línea de datos y transacciones se define como «utilizar plataformas de aplicaciones de datos y de procesamiento de transacciones/operaciones conectadas a la red pública de telecomunicaciones o a internet para ofrecer a los usuarios, a través de dichas redes, procesamiento en línea de datos y de transacciones/operaciones», e «incluye el negocio de procesamiento de transacciones, el intercambio electrónico de datos y el procesamiento de datos de redes y dispositivos electrónicos»; quien opere sin licencia o fuera del alcance autorizado recibe la confiscación de las ganancias ilícitas y una multa de 3 a 5 veces su importe; si no hay ganancias ilícitas o estas son inferiores a 50 000 yuanes, la multa es de 100 000 a 1 000 000 de yuanes; en los casos graves se ordena el cierre del sitio (todo el país)
- Nivel de evidencia: A
- Fuentes: 国务院 (2000). 互联网信息服务管理办法（国务院令第 292 号，2024 年 12 月 6 日第二次修订，第三、四、七、十九条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1860864.htm> ; 国务院 (2024). 关于修改和废止部分行政法规的决定（国务院令第 797 号，第十八项）. <https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11786/202501/content_6997034.html> ; 国务院 (2000). 电信条例（2016 年第二次修订，第七、九、十三、六十九条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5139478.htm> ; 工业和信息化部 (2017). 电信业务经营许可管理办法（工信部令第 42 号，第六、九、十一、十四条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5240090.htm>
- Notas: Ningún texto oficial afirma expresamente que «las plataformas de comercio electrónico con intermediación y procesamiento de fondos deben obtener la licencia EDI»; la guía de trámites del Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información solo dice «solicitar la licencia de gestión de telecomunicaciones correspondiente según la definición del negocio», y el fundamento es la propia definición del catálogo de clasificación, así que esta entrada se limita a transcribirla sin sacar la conclusión por ti. Una persona física no puede obtener esta licencia: el solicitante debe ser una empresa constituida conforme a la ley

### 3. El streaming directo exige la licencia de gestión cultural en red; la licencia para programas audiovisuales prácticamente no la consiguen los privados
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- Costo: La licencia de gestión cultural en red la aprueba la autoridad cultural provincial; tras aceptar la solicitud, decide en un plazo de 20 días, vence a los 3 años y debe renovarse 30 días antes del vencimiento; la licencia de programas audiovisuales exige que el solicitante sea una unidad de capital íntegramente estatal o con participación estatal mayoritaria
- En términos sencillos: Para hacer streaming en directo, comentarios de partidas de videojuegos y otras actuaciones en red se necesita la licencia de gestión cultural en red que emite el departamento cultural provincial, con las actuaciones en red especificadas en el objeto social; la resolución llega en un plazo de 20 días desde la aceptación de la solicitud, la licencia vale 3 años y los vídeos de las actuaciones deben conservarse al menos 60 días. Si lo haces sin la aprobación, te ordenan parar, te sancionan con una advertencia y una multa de hasta 30 000 yuanes, y si no paras acabas en la lista negra del mercado cultural. La licencia para programas audiovisuales exige que el solicitante sea de capital íntegramente estatal o con participación estatal mayoritaria: los privados prácticamente no pueden obtenerla.
- Beneficio: Las unidades que gestionan actuaciones en red «deben, conforme a las Disposiciones provisionales sobre la gestión de la cultura en internet, solicitar a la autoridad cultural provincial la Licencia de gestión cultural en red, cuyo objeto social debe incluir expresamente las actuaciones en red»; la exhibición o el comentario de técnicas de juego «se gestiona por analogía con estas disposiciones», y la totalidad de los materiales audiovisuales de actuaciones en red «debe conservarse durante no menos de 60 días»; quien se dedique de forma no autorizada a actividades culturales en internet de carácter comercial recibe la orden de parar, una advertencia y una multa de hasta 30 000 yuanes, y quien se niegue a parar entra en la lista negra del mercado cultural; para prestar servicios audiovisuales en internet se debe obtener la Licencia de difusión de programas audiovisuales por red de información, y el solicitante debe «tener personalidad jurídica y ser una unidad de capital íntegramente estatal o con participación estatal mayoritaria»; quien lo haga sin autorización recibe una advertencia, la orden de corregir y una multa de hasta 30 000 yuanes, y en los casos graves se le sanciona conforme al Reglamento de gestión de la radio y la televisión (todo el país)
- Nivel de evidencia: A
- Fuentes: 文化部 (2016). 网络表演经营活动管理办法（文市发〔2016〕33 号，第二、四、六、十三、二十条）. <https://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/scgl/202012/t20201206_918194.html> ; 文化部 (2011). 互联网文化管理暂行规定（文化部令第 51 号，2017 年经文化部令第 57 号修订，第七、八、九、十六、二十一、二十八条）. <https://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/zcfg/bmgz/202012/t20201204_905340.html> ; 广电总局、信息产业部 (2007). 互联网视听节目服务管理规定（第 56 号令，2015 年修订，第二、七、八、二十四条）. <https://www.gov.cn/zhengce/2022-08/23/content_5722664.htm> ; 国家网信办等七部门 (2021). 关于加强网络直播规范管理工作的指导意见（国信办发文〔2021〕3 号，第 9 项）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-02/10/content_5586472.htm>
- Notas: El documento de los siete ministerios es el que explica mejor las correspondencias: las plataformas de actuaciones en red de carácter comercial necesitan la licencia de cultura en red más el registro ICP; el audiovisual en red exige la licencia audiovisual o completar el registro; y la información noticiosa en internet requiere la licencia de servicios de información noticiosa. La versión de las Disposiciones provisionales sobre la gestión de la cultura en internet que el portal del gobierno chino republicó en 2025 es el texto sin revisión de 2011; cita siempre el texto vigente del Ministerio de Cultura y Turismo

### 4. Si el servidor está dentro del país hay que hacer el registro (备案), y el proveedor de acceso debe tener él mismo la licencia de telecomunicaciones de valor añadido
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- Costo: El registro (备案) es gratuito y se presenta en el proveedor de servicios junto con el servidor; suele tardar de unos días a unas semanas; verificar una vez las credenciales del proveedor lleva diez minutos
- En términos sencillos: Si el servidor está dentro del país, hay que hacer el registro (备案): es gratuito, se tramita en el proveedor de servicios junto con el servidor y suele tardar de unos días a unas semanas. Sin registro te ordenan corregir en un plazo determinado y te multan con 10 000 yuanes; si no corriges, cierran el sitio; no mostrar el número de registro en la portada acarrea otra multa de 5 000 a 50 000 yuanes. El alojamiento en centros de datos, los servidores en la nube y el acceso de banda ancha son en sí mismos actividades que exigen licencia: antes de negociar el precio, comprueba en el sistema del Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información si el proveedor tiene el certificado. Mover la máquina al extranjero evita el registro (备案), pero los usuarios y el dinero siguen dentro del país, así que ninguna de las obligaciones de los apartados siguientes desaparece y encima añades el costo de la transferencia internacional de datos.
- Beneficio: «sin el registro (备案) no se pueden prestar en el territorio de la República Popular China servicios de información en internet no comerciales»; a quien no esté registrado se le ordena corregir en un plazo determinado junto con una multa de 10 000 yuanes, y si se niega a corregir, se cierra su sitio web; «los proveedores de servicios de acceso a internet no podrán prestar servicios de acceso a organizaciones o personas no registradas que presten servicios de información en internet no comerciales», y los operadores de telecomunicaciones de valor añadido que presten servicios de acceso «no podrán ofrecer acceso, cobros en nombre de terceros ni otros servicios a unidades o personas que no hayan obtenido la licencia de gestión conforme a la ley o cumplido el trámite de registro de servicios de información en internet no comerciales»; el alojamiento en centros de datos y los servidores en la nube (negocio de centros de datos de internet) y el acceso de banda ancha (negocio de servicios de acceso a internet) son en sí mismos negocios de telecomunicaciones de valor añadido que requieren licencia; quien no muestre el número de registro (备案) en la portada de su sitio recibe la orden de corregir y una multa de 5 000 a 50 000 yuanes (todo el país)
- Nivel de evidencia: A
- Fuentes: 信息产业部 (2005). 非经营性互联网信息服务备案管理办法（信产部令第 33 号，2024 年经工信部令第 68 号修订，第五、十三、十八、二十二条）. <https://www.miit.gov.cn/gyhxxhb/jgsj/cyzcyfgs/bmgz/xxtxl/art/2024/art_84a0cfa0ebd049bbbe751dca9a008e56.html> ; 工业和信息化部 (2017). 电信业务经营许可管理办法（工信部令第 42 号，第二十、二十四条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5240090.htm> ; 工业和信息化部 (2015). 电信业务分类目录（2015 年版，B11、B14、B21、B25）. <https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tg/art/2020/art_e98406cd89844f7e92ea1bcf3b5301e0.html>
- Notas: Para comprobar si el proveedor tiene certificado, usa el sistema integral de gestión del mercado de negocios de telecomunicaciones del Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, tsm.miit.gov.cn, buscando por la razón social completa de la empresa o por el número del certificado; para consultar el registro (备案) de un sitio, beian.miit.gov.cn. Verifica primero el certificado y negocia después: si surge un problema con un «centro de datos» sin la licencia correspondiente, no tendrás ni siquiera a quién reclamar. Llevar la máquina al extranjero evita el registro (备案), pero con los usuarios y el dinero dentro del país, ninguna de las obligaciones de los apartados 5 a 10 de esta sección desaparece, y encima sumas el costo de la transferencia internacional de datos

### 5. Si dejas que los usuarios suban a vender, la plataforma debe verificar y registrar, reportar información y conservar los datos tres años
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- Costo: 0 yuanes; el panel de administración necesita verificación de credenciales y expedientes de registro, reporte trimestral de información fiscal y conservación de los datos de transacciones durante tres años
- En términos sencillos: Si dejas que otros suban a vender, debes verificar y registrar la identidad, la dirección, los datos de contacto y los permisos administrativos de los vendedores, crear el expediente, revisarlo y actualizarlo al menos una vez cada seis meses, reportar la información de identidad a la autoridad de supervisión del mercado y la información fiscal a la administración tributaria cada trimestre, y conservar la información de productos y transacciones durante tres años. Si omites cualquiera de estos puntos, primero te ordenan corregir; si no corriges en el plazo, multa de 20 000 a 100 000 yuanes; en los casos graves, suspensión del negocio para rectificación más multa de 100 000 a 500 000 yuanes.
- Beneficio: La plataforma «debe exigir a los operadores que soliciten entrar en la plataforma para vender productos o prestar servicios que presenten información veraz sobre su identidad, dirección, datos de contacto y permisos administrativos, verificarla y registrarla, crear un expediente de registro y verificarlo y actualizarlo periódicamente»; la normativa departamental lo precisa como «al menos una vez cada seis meses»; debe reportar la información de identidad de los operadores de la plataforma a la autoridad de supervisión del mercado y, «conforme a las leyes y normas administrativas sobre la administración de la recaudación tributaria, reportar a la administración tributaria la información de identidad de los operadores de la plataforma y la información relativa al pago de impuestos»; la información de productos y servicios y la de transacciones «debe conservarse durante no menos de tres años desde la fecha de finalización de la transacción»; la infracción de cualquiera de estas obligaciones se sanciona con la orden de corregir en un plazo determinado y, vencido este sin corrección, multa de 20 000 a 100 000 yuanes; en los casos graves, orden de suspensión del negocio para rectificación más multa de 100 000 a 500 000 yuanes; la información fiscal debe reportarse «dentro del mes siguiente al cierre de cada trimestre», y quien no la reporte a tiempo incurre en la misma sanción (todo el país)
- Nivel de evidencia: A
- Fuentes: 全国人大常委会 (2018). 电子商务法（第十、二十七、二十八、三十一、八十条）. <https://flk.npc.gov.cn/detail?id=2c909fdd678bf17901678bf8af050b81> ; 市场监管总局 (2021). 网络交易监督管理办法（市场监管总局令第 37 号，第八、二十四、二十五、三十一条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5602020.htm> ; 国务院 (2025). 互联网平台企业涉税信息报送规定（国务院令第 810 号，第二、三、四、十条）. <https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_12146/202507/content_7030983.html> ; 国家税务总局 (2025). 关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告（税务总局公告 2025 年第 15 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202506/content_7029727.htm>
- Notas: Del lado del vendedor también existen obligaciones de registro; la excepción legal es «las personas físicas que vendan productos agrícolas y artesanales de producción propia, las que ejerzan con sus propias habilidades actividades de servicios de utilidad pública que legalmente no requieren permiso, y las transacciones menores y esporádicas»; el criterio cuantitativo de lo «menor y esporádico» está en el artículo 8 de las Medidas para la supervisión y gestión de las transacciones en red: 100 000 yuanes de transacciones anuales. La plataforma además debe distinguir y señalar a los operadores registrados y no registrados, y no puede borrar las valoraciones de los consumidores

### 6. Lo que publican los usuarios es tu responsabilidad: mecanismo de moderación, canal de denuncias y, ante contenido ilegal, suspensión inmediata y reporte
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- Costo: El personal y los mecanismos de moderación son el mayor gasto permanente de una plataforma; el canal de denuncias y los registros de las actuaciones deben quedar documentados
- En términos sencillos: Lo que publican los usuarios lo gestiona la plataforma: hay que montar el sistema completo —registro, revisión de publicaciones, revisión de comentarios, patrullaje en tiempo real y respuesta ante emergencias—, poner un canal de denuncias en un lugar visible y, al detectar información ilegal, detener de inmediato su transmisión, conservar los registros y reportar a las autoridades competentes. Si no lo cumples, te ordenan corregir, te sancionan con una advertencia, una notificación pública y una multa de 50 000 a 500 000 yuanes; si te niegas a corregir o el caso es grave, la multa es de 500 000 a 2 000 000 de yuanes, y puede venir con suspensión del negocio, cierre del sitio o revocación de la licencia; los responsables directos reciben además multas de 50 000 a 200 000 yuanes. El personal de moderación es el mayor gasto a largo plazo.
- Beneficio: La plataforma «debe asumir la responsabilidad principal de la gestión del contenido informativo», «perfeccionar los sistemas de registro de usuarios, gestión de cuentas, revisión de la publicación de información, revisión de comentarios y respuestas, gestión de la ecología de las páginas, patrullaje en tiempo real, respuesta ante emergencias y tratamiento de rumores en red e información de industrias ilícitas en cadena», y «debe establecer en un lugar destacado un canal cómodo de quejas y denuncias»; quien descubra información ilegal «debe adoptar de inmediato las medidas de tratamiento conforme a la ley, conservar los registros pertinentes y reportar a las autoridades competentes»; la Ley de Seguridad Cibernética exige que «al descubrir información cuya publicación o transmisión está prohibida por las leyes y normas administrativas, se detenga de inmediato su transmisión y se adopten medidas de eliminación y otras medidas de tratamiento para impedir su difusión, se conserven los registros pertinentes y se reporte a las autoridades competentes»; quien no lo haga recibe la orden de corregir, una advertencia y una notificación pública, con multa posible de 50 000 a 500 000 yuanes; quien se niegue a corregir o incurra en casos graves recibe multa de 500 000 a 2 000 000 de yuanes, y puede además ordenársele la suspensión del negocio, el cierre del sitio web o de la aplicación, o la revocación de la licencia o de la licencia comercial; los responsables directos reciben multas de 50 000 a 200 000 yuanes (todo el país)
- Nivel de evidencia: A
- Fuentes: 国家互联网信息办公室 (2019). 网络信息内容生态治理规定（网信办令第 5 号，第八、九、十、十六、三十七条）. <http://www.cac.gov.cn/2019-12/20/c_1578375159509309.htm> ; 全国人大常委会 (2025). 网络安全法（2025 年修正，2026 年 1 月 1 日施行，第四十九、六十九条）. <https://www.cac.gov.cn/2025-12/29/c_1768735112911946.htm> ; 国务院 (2000). 互联网信息服务管理办法（第十五、十六、二十三条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1860864.htm>
- Notas: La lista de las nueve categorías de contenido prohibido está en el artículo 15 de las Medidas de gestión de los servicios de información en internet; basta redactar las reglas de moderación siguiéndola. Quien haga streaming debe además «establecer una plataforma de revisión del contenido de las transmisiones» y contar con «la capacidad técnica de interrumpir en tiempo real las transmisiones en internet»; el contenido y los registros de las transmisiones se conservan 60 días, y los materiales audiovisuales de actuaciones en red, igualmente, no menos de 60 días

### 7. Quien ofrece publicación de información o mensajería instantánea debe exigir al usuario información de identidad real
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- Costo: Los canales de verificación de identidad real se cobran por consulta; el producto se diseña según el principio «identidad real por detrás, seudónimo por delante»
- En términos sencillos: Quien ofrece publicación de información, mensajería instantánea y servicios así, debe pedir al usuario su información de identidad real al firmar el contrato o al activar el servicio; a quien no la facilite, no se le puede prestar el servicio. El producto se diseña con identidad real por detrás y seudónimo por delante, verificando por ejemplo con el número de móvil. Si no exiges la identidad real, o das el servicio con normalidad a usuarios que no la han verificado, primero te ordenan corregir; si no corriges o el caso es grave, multa de 50 000 a 500 000 yuanes, con posible suspensión del servicio, cierre del sitio o revocación de la licencia; los responsables directos reciben además multas de 10 000 a 100 000 yuanes.
- Beneficio: «cuando el operador de red gestione para el usuario el acceso a la red o el registro de dominios, tramite la contratación de telefonía fija o móvil, o le preste servicios de publicación de información o de mensajería instantánea, debe exigirle información de identidad real al firmar el acuerdo o al confirmar la prestación del servicio; si el usuario no facilita información de identidad real, el operador de red no podrá prestarle los servicios correspondientes»; a quien no exija la identidad real o siga dando servicio a usuarios que no la facilitan se le ordena corregir, y si se niega o el caso es grave, multa de 50 000 a 500 000 yuanes, con posible orden de suspender los servicios de que se trate, paralizar el negocio, cerrar el sitio web o la aplicación, o revocar la licencia o la licencia comercial; los responsables directos reciben multas de 10 000 a 100 000 yuanes; los servicios de streaming aplican el principio de «identidad real por detrás, seudónimo por delante» con «autenticación de identidad real basada en el número de teléfono móvil y otros medios análogos»; del lado del vendedor en directo, el criterio de verificación es «la autenticación de identidad real basada en la información del documento de identidad, el código unificado de crédito social y otros datos análogos» (todo el país)
- Nivel de evidencia: A
- Fuentes: 全国人大常委会 (2025). 网络安全法（2025 年修正，2026 年 1 月 1 日施行，第二十六、六十四条；2016 年文本为第二十四、六十一条）. <https://www.cac.gov.cn/2025-12/29/c_1768735112911946.htm> ; 国家互联网信息办公室 (2016). 互联网直播服务管理规定（第十二、十六条）. <https://www.cac.gov.cn/2016-11/04/c_1119847629.htm> ; 国家网信办等七部门 (2021). 网络直播营销管理办法（试行）（国信办发文〔2021〕5 号，第八条）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-04/23/content_5601682.htm>
- Notas: La Ley de Seguridad Cibernética fue corregida en 2025 y entra en vigor el 1 de enero de 2026; el artículo sobre la identidad real pasa del artículo 24 al 26 y la sanción, del artículo 61 al 64, sin cambios en el texto; los materiales que citen los números antiguos deben actualizarse

### 8. No abras cuentas de streaming a menores de 16 años; las propinas se tratan por tramos de edad
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- Costo: 0 yuanes; añadir en el registro y en el pago un paso de comprobación de edad y de consentimiento del tutor legal
- En términos sencillos: Las personas menores de 16 años no pueden registrarse como publicadores de streaming; los mayores de 16 años requieren verificación de identidad y el consentimiento de sus padres o de otro tutor legal. Las propinas hoy se escalonan en tres tramos por edad: a los menores de 8 años no se les ofrece la propina; de 8 a 16 años se necesita el consentimiento del tutor; a partir de 16 años se exige el consentimiento del tutor o la verificación de un comprobante de ingresos. Si un menor con capacidad civil limitada da propinas sin el consentimiento del tutor, los tribunales respaldan la devolución cuando el tutor la pide.
- Beneficio: «los proveedores de servicios de streaming en red no podrán ofrecer el registro de cuentas de publicador de streaming a menores de dieciséis años; al ofrecer ese registro a menores de dieciséis años cumplidos, deberán autenticar su información de identidad y recabar el consentimiento de sus padres u otros tutores legales»; el reglamento exige «establecer un mecanismo de verificación dinámica de la información de identidad real de los publicadores de streaming en red» y «limitar razonablemente, por tramos de edad, el importe de cada consumo y el acumulado diario de los menores en el uso del servicio»; los tramos vigentes de propinas son «no ofrecer el servicio de propinas a menores de ocho años; ofrecerlo a menores de ocho a dieciséis años requiere el consentimiento de su tutor legal; ofrecerlo a menores de dieciséis años cumplidos requiere el consentimiento del tutor legal o la verificación de sus comprobantes de ingresos»; por la propina de una persona con capacidad civil limitada dada sin consentimiento del tutor, si el tutor solicita la devolución, los tribunales deben respaldarla (todo el país)
- Nivel de evidencia: A
- Fuentes: 全国人大常委会 (2020). 未成年人保护法（第七十四、七十六条）. <https://www.cac.gov.cn/2020-10/22/c_1604928959588622.htm> ; 国务院 (2023). 未成年人网络保护条例（国务院令第 766 号，第三十一、四十四条）. <https://www.gov.cn/gongbao/2023/issue_10806/202311/content_6913813.html> ; 中央网信办秘书局 (2026). 关于加强网络直播打赏规范管理的通知（第 7 项）. <https://www.cac.gov.cn/2026-04/13/c_1777815804150225.htm> ; 最高人民法院 (2020). 关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）（法发〔2020〕17 号，第九条）. <https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/230181.html>
- Notas: El criterio ha cambiado. Las opiniones de los cuatro departamentos de 2022 y el aviso de la Administración de Radio y Televisión de 2020 decían que a los menores se les prohibía dar propinas sin excepción; el nuevo aviso de abril de 2026 lo cambia por tramos de 8 y 16 años, sin declarar la derogación de los dos documentos anteriores ni dar explicación oficial de enlace, así que la frase «prohibición absoluta de propinas a menores» ya no es exacta. Las disputas de reembolso se resuelven según el principio del interés superior del menor

### 9. Las notificaciones de infracción se atienden a tiempo; si en 15 días tras reenviar la contranotificación no hay nada, se restablece el contenido
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- Costo: 0 yuanes; montar un flujo de notificación, reenvío, contranotificación y publicación, con todos los registros archivados
- En términos sencillos: Cuando el titular de un derecho envía una notificación de infracción con pruebas preliminares, la plataforma debe eliminar, bloquear o desactivar el enlace a tiempo y reenviar la notificación al vendedor; si no actúa a tiempo, responde solidariamente con el vendedor por la parte del daño que se agrave. Tras reenviar al titular la contranotificación del vendedor, si en 15 días no llega aviso de demanda o denuncia, se restablece el contenido. Quien sabiendo que hay infracción no actúa responde solidariamente, y además pueden ordenarle corregir con multa de 50 000 a 500 000 yuanes, o de 500 000 a 2 000 000 en los casos graves; quien envía maliciosamente notificaciones erróneas causando pérdidas al vendedor indemniza por el doble.
- Beneficio: El titular del derecho «tiene derecho a notificar al operador de la plataforma de comercio electrónico que adopte medidas necesarias como eliminar, bloquear o desactivar el enlace, o poner fin a la transacción y al servicio; la notificación debe incluir pruebas preliminares de la infracción»; recibida la notificación, la plataforma «debe adoptar a tiempo las medidas necesarias y reenviarla a los operadores de la plataforma; si no las adopta a tiempo, responde solidariamente con el operador de la plataforma por la parte del daño que se agrave»; la plataforma «si, dentro de los quince días siguientes a la llegada de la contranotificación al titular de los derechos de propiedad intelectual, no recibe aviso de que este ya ha presentado denuncia o demanda, debe poner fin a tiempo a las medidas adoptadas»; si la plataforma conoce o debía conocer la infracción y no adopta las medidas necesarias, responde solidariamente con el infractor, y la autoridad de propiedad intelectual puede ordenarle corregir en un plazo determinado, con multa de 50 000 a 500 000 yuanes si no corrige a tiempo, o de 500 000 a 2 000 000 de yuanes en los casos graves; «quien envía maliciosamente notificaciones erróneas causando pérdidas a los operadores de la plataforma asume la responsabilidad indemnizatoria por el doble» (todo el país)
- Nivel de evidencia: A
- Fuentes: 全国人大常委会 (2018). 电子商务法（第四十二、四十三、四十四、四十五、八十四条）. <https://flk.npc.gov.cn/detail?id=2c909fdd678bf17901678bf8af050b81> ; 全国人大 (2020). 民法典（第一千一百九十五、一千一百九十六、一千一百九十七条）. <https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/233181.html>
- Notas: Fuera de la ley de comercio electrónico, los servicios de red en general se rigen por la regla de notificación y eliminación del Código Civil; la diferencia es que el plazo de espera de la contranotificación se formula como «plazo razonable» y no como 15 días. Publicar las notificaciones recibidas, las contranotificaciones y los resultados de las actuaciones es una exigencia expresa del artículo 44 de la ley de comercio electrónico

### 10. No subas la información de los usuarios al extranjero sin más: la transferencia internacional tiene condiciones legales y umbrales de personas
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- Costo: 0 yuanes; lo más sencillo es dejar los datos de los usuarios dentro del país; si la salida al extranjero es imprescindible, recurrir al contrato modelo o a la certificación
- En términos sencillos: Enviar a máquinas del extranjero información de usuarios dentro del país ya es una transferencia internacional; que el servidor esté fuera no significa que los datos no hayan salido. Hay que ir por una de cuatro vías: la evaluación de seguridad organizada por la autoridad de ciberespacio, la certificación de un organismo profesional, la firma del contrato modelo, o lo que dispongan otras leyes; además hay que informar de quién es el receptor extranjero y cómo trata los datos, y recabar por separado el consentimiento del usuario. Los umbrales se escalonan por las personas acumuladas desde el 1 de enero del año en curso: menos de 100 000 personas y sin información sensible, exentos de las tres vías; de 100 000 a 1 000 000, contrato modelo o certificación; 1 000 000 o más, o información sensible de 10 000 personas o más, hay que solicitar la evaluación de seguridad.
- Beneficio: Proporcionar información personal al extranjero requiere cumplir una de cuatro condiciones: superar la evaluación de seguridad organizada por la autoridad de ciberespacio, obtener la certificación de protección de datos personales de un organismo profesional, celebrar con el receptor extranjero el contrato modelo elaborado por dicha autoridad, o cumplir otras condiciones previstas por leyes y normas administrativas; y se debe informar al receptor extranjero del nombre, los datos de contacto, la finalidad y los métodos del tratamiento, las categorías de datos personales y el modo de ejercer los derechos, «y obtener el consentimiento separado de la persona»; los umbrales se escalonan por personas acumuladas: los procesadores de datos distintos de los operadores de infraestructuras críticas de información que «desde el 1 de enero del año en curso hayan proporcionado al extranjero datos personales de menos de 100 000 personas (sin incluir información personal sensible)» quedan exentos de solicitar la evaluación, celebrar el contrato modelo y hacer la certificación; de 100 000 a menos de 1 000 000 de personas deben celebrar el contrato modelo o pasar la certificación; con 1 000 000 de personas o más, o información personal sensible de 10 000 personas o más, deben solicitar la evaluación de seguridad (todo el país, desde marzo de 2024)
- Nivel de evidencia: A
- Fuentes: 全国人大常委会 (2021). 个人信息保护法（第三十八、三十九、四十条）. <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/202108/t20210820_527244.shtml> ; 国家互联网信息办公室 (2024). 促进和规范数据跨境流动规定（网信办令第 16 号，第三、四、五、七、八条）. <https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11366/202405/content_6954192.html> ; 国家互联网信息办公室 (2022). 数据出境安全评估办法（网信办令第 11 号，第四条）. <https://www.cac.gov.cn/2022-07/07/c_1658811536396503.htm>
- Notas: Que el servidor esté en el extranjero no significa que «los datos no hayan salido»: si el usuario se registra dentro del país y tú envías su información a máquinas de fuera, eso es una transferencia internacional. Para casos como las compras transfronterizas, la mensajería internacional o la reserva de vuelos y hoteles —«celebrar o ejecutar un contrato en el que la persona es parte» cuando es imprescindible—, queda exenta de las tres vías. El cómputo de personas es «acumulado desde el 1 de enero del año en curso», no cualquier periodo de doce meses

### 11. Para elegir servidor, primero mira si puedes tolerar una caída, después si hay quien lo mantenga, y solo al final compara precios
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- Costo: Un VPS de entrada cuesta unas decenas de yuanes al mes; un servidor en la nube que aguante tráfico real, de varios cientos a varios miles de yuanes al mes; el alojamiento de un servidor dedicado parte de varios miles de yuanes al año y el hardware lo compras tú
- En términos sencillos: La diferencia entre los tres niveles no está en el precio, sino en qué te queda en la mano el día que algo falla: los grandes proveedores de nube ofrecen canal de registro (备案), credenciales públicas, avisos de incidencias y cláusulas de compensación; los proveedores pequeños pueden costar la mitad, pero si sobrevenden, desaparecen o les bloquean al proveedor de upstream, no tienes a quién reclamar; el servidor dedicado alojado solo compensa cuando el ancho de banda o el hardware son claramente ventajosos y además tienes quien lo mantenga. Para un sitio estático sin datos de usuarios basta un VPS de unas decenas de yuanes al mes; si hay registros y transacciones, elige un servidor en la nube con escalado elástico y copias de seguridad por instantáneas, y guarda las copias en dos sitios.
- Beneficio: La diferencia entre los tres niveles no está en el precio, sino en qué tienes cuando ocurre el fallo. Los grandes proveedores de nube ofrecen canal de registro (备案), credenciales públicas, avisos de incidencias y cláusulas de compensación: cuando algo falla, hay alguien a quien acudir; los proveedores pequeños pueden cobrar la mitad, pero si sobrevenden, desaparecen o les bloquean al proveedor de upstream, no tienes a quién reclamar; antes de negociar el precio, comprueba en el sistema del Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información si tienen la licencia de gestión de telecomunicaciones de valor añadido; el servidor dedicado alojado solo compensa cuando el coste de ancho de banda o de hardware es claramente ventajoso y además tú mismo cuentas con personal de mantenimiento. Para un sitio estático sin datos de usuarios basta el VPS más barato; si hay registro de usuarios y transacciones, elige un servidor en la nube con escalado elástico y copias de seguridad por instantáneas, y guarda las copias al menos en dos lugares
- Nivel de evidencia: C
- Fuentes: 作者经验，无直接文献；服务商资质与备案的法定要求见本节第 4 条，日志留存 6 个月和等级保护义务见第 11 节第 14 条
- Notas: Esta entrada es un juicio de experiencia, no una evidencia. Lo único verificable es una cosa: la licencia del proveedor. El lugar correcto para ahorrar es la configuración y el ancho de banda, no las credenciales

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