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# 7. Como sobreviver quando não se tem dinheiro

Esta seção trata de recursos financeiros e benefícios sociais. Nela estão listados os valores que podem ser recebidos, os custos que podem ser isentados, os serviços disponíveis e os requisitos para obtê-los, sem conversão para anos de vida ganhos. Como as políticas mudam anualmente e variam conforme a região, todos os valores e condições devem ser consultados conforme as normas vigentes na sua localidade. A ordem dos itens segue o critério de menor custo, menor burocracia e resultados mais rápidos; já aqueles que exigem tempo para se qualificar ou apresentam grandes diferenças regionais vêm depois. Por fim, as informações baseadas apenas em experiências pessoais, sem documentação oficial, são apresentadas por último.
### 1. Como solicitar o seguro-desemprego online após ficar desempregado
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- Custo: Não custa nada. É possível enviar o pedido pelo celular por meio de três vias: o app “Zhangshang 12333”, o mini-programa do cartão de seguro social eletrônico no WeChat ou no Alipay, ou a Plataforma Nacional de Serviços Públicos de Seguro Social. Basta ter o cartão de seguro social ou o documento de identidade; na maioria das regiões, não é preciso ir pessoalmente ao órgão. O requisito prévio é ter feito o registro de desemprego.
- Em linguagem simples: Se a empresa e você contribuíram para o seguro-desemprego por pelo menos 1 ano e você não pediu demissão voluntariamente, após o registro de desemprego poderá receber o benefício. Quem contribuiu entre 1 e 5 anos recebe o pagamento por até 12 meses; entre 5 e 10 anos, por até 18 meses; e quem contribuiu por mais de 10 anos, por até 24 meses. Durante esse período, o seguro-desemprego paga a sua contribuição à медстраховка (ибао).
- Benefício: Para ter direito ao benefício, é necessário cumprir três condições: 1) a empresa e você contribuíram para o seguro-desemprego por pelo menos 1 ano; 2) a demissão não foi por sua vontade (termo legal: “interrupção do vínculo empregatício não por vontade do trabalhador”); 3) você fez o registro de desemprego e demonstra intenção de procurar novo emprego. O tempo de recebimento varia conforme o tempo de contribuição: até 12 meses para quem contribuiu entre 1 e 5 anos, até 18 meses para quem contribuiu entre 5 e 10 anos, e até 24 meses para quem contribuiu por mais de 10 anos. O valor mensal é definido por cada província; ele é sempre superior ao mínimo local e inferior ao salário mínimo, sendo a meta nacional elevar esse valor gradualmente para 90% do salário mínimo. Durante o recebimento do benefício, você continua coberto pela медстраховка, cuja contribuição é paga integralmente pelo fundo do seguro-desemprego (regulamentado desde 1999).
- Nível de evidência: A
- Fontes:国务院 (1999). 失业保险条例（国务院令第 258 号，第十四、十六、十七、十八条；第十六条：「失业保险金自办理失业登记之日起计算」）. <https://xzfg.moj.gov.cn/front/law/detail?LawID=517>；人力资源社会保障部. 全国人社政务服务平台·失业保险待遇申领办事指南. <https://www.12333.gov.cn/portal/common/bszn/sydysl?pfaId=202105281700000004>；国家发展改革委就业司 (2022). 失业保险金标准，将逐步提高至最低工资的 90%. <https://www.ndrc.gov.cn/fggz/jyysr/jysrsbxf/202206/t20220627_1328819.html>；辽宁省人力资源和社会保障厅 (2019). 关于进一步调整失业保险金标准的通知：「为落实《人力资源社会保障部财政部关于调整失业保险金标准的指导意见》(人社部发〔2017〕71号〕"逐步将失业保险金标准提高到最低工资标准的90%"等要求」. <https://rst.ln.gov.cn/rst/zfxx/zc/ywfl/shbx/2024092014161280895/index.shtml>；全国人大常委会 (2010). 社会保险法（第四十八条）. <https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5192937/content.html>（国家税务总局政策法规库）
- Notas: Quem pede demissão voluntariamente não se enquadra na categoria “interrupção do vínculo empregatício não por vontade do trabalhador” e, portanto, não tem direito ao benefício. O valor do pagamento varia bastante entre as províncias; consulte as regras da sua região. A meta de “90% do salário mínimo” vem da diretriz conjunta do Ministério dos Recursos Humanos e da Seguridade Social e do Ministério das Finanças de 2017 (documento nº 71/2017), que estabelece que o valor do benefício deve ser elevado progressivamente para esse patamar; porém, ainda não é aplicado em sua totalidade em todo o país.

### 2. Para reclamar salários atrasados, primeiro registre uma denúncia no escritório de trabalho e seguro social e, em seguida, solicite arbitragem trabalhista; ambos os procedimentos são gratuitos, e na maioria dos casos a resolução vem em poucos meses
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- Custo: Não há custos envolvidos, nem na denúncia nem na arbitragem. É preciso reunir o contrato de trabalho, comprovantes de pagamento, registros de ponto, extratos bancários e mensagens que comprovem o atraso; será necessário ir ao escritório de trabalho e seguro social ou ao tribunal de arbitragem de 1 a 3 vezes. Para a arbitragem, há um prazo de 1 ano para apresentar o pedido (conhecido legalmente como prazo prescricional). Quem ainda trabalha na empresa e tem salários atrasados não está sujeito a esse limite; já quem já se demitiu deve entrar com o pedido dentro de 1 ano após a saída. O maior desafio é ter que ir várias vezes e reunir documentos, o que pode desanimar muitas pessoas.

- Em linguagem simples: Ambos os caminhos são gratuitos. Primeiro, ligue para o 12333 ou vá ao escritório de trabalho e seguro social para registrar uma denúncia; em até 60 dias úteis a investigação é concluída, e a empresa pode ser obrigada a pagar os salários atrasados. Se não cumprir o prazo, deverá pagar uma multa extra de 50% a 100% do valor devido. Caso isso não funcione, é possível solicitar arbitragem trabalhista, que costuma ser encerrada em 45 dias. Porém, “conclusão do processo” não significa “pagamento efetivo”: se a empresa não tiver bens ou o dono fugir, mesmo com decisão favorável o trabalhador pode não receber nada. No total, foram executados 2,3 trilhões de yuan em 2024, valor que demonstra a eficácia das medidas adotadas.

- Benefício: O primeiro passo é registrar a denúncia. Ligue para o 12333 ou vá ao escritório de trabalho e seguro social local. A lei determina que a investigação seja concluída em até 60 dias úteis, podendo ser prorrogada por mais 30 dias em casos complexos. Se comprovado o atraso, a empresa é obrigada a pagar os salários; caso não o faça, deve arcar com uma multa adicional de 50% a 100% do valor devido. Em 2024, órgãos de fiscalização em todo o país investigaram 137 mil casos, garantindo o pagamento de 8,65 bilhões de yuan para 654 mil trabalhadores. Quando há recibo de dívida ou comprovantes claros, também é possível pedir diretamente ao juiz uma ordem de pagamento, que é emitida em até 15 dias após o pedido. O segundo passo é a arbitragem, que deve ser concluída em 45 dias, podendo ser prorrogada por mais 15 dias. Em casos de salários atrasados, é possível solicitar execução antecipada, recebendo parte do valor antes do fim do processo. Se o valor devido não ultrapassar 12 vezes o salário mínimo local, a decisão da arbitragem é final e vinculante, não cabendo recurso. Em 2024, foram processados 4,257 milhões de casos, com 4,156 milhões concluídos; o valor total recuperado foi de 93,47 bilhões de yuan. A taxa de sucesso na mediação foi de 79,6%, a taxa de conclusão da arbitragem de 98,2% e a taxa de encerramento definitivo de 73,7%. Alguns dizem que o processo pode levar “meio ano ou um ano”, referindo-se aos casos que, após a arbitragem, ainda vão ao tribunal: a primeira instância leva 6 meses (ou 3 meses em procedimentos sumários), mais 3 meses na segunda instância. Em 2024, os tribunais concluíram 88 mil processos de cobrança de salários, garantindo 28,54 bilhões de yuan; 998 pessoas foram condenadas por não pagar salários, conforme dados nacionais.

- Nível de evidência: A
- Fontes:人力资源社会保障部 (2025). 2024 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报. <https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zwgk/szrs/tjgb/202506/W020250616518526345602.pdf>；最高人民法院 (2025). 最高人民法院工作报告. <https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202503/content_7013680.htm>；国务院 (2004). 劳动保障监察条例（国务院令第 423 号，第九、十七、二十六条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2004/content_63042.htm>；全国人大常委会 (2007). 劳动争议调解仲裁法（主席令第八十号，第二十七、四十三、四十四、四十七、五十、五十三条）. <https://chinajob.mohrss.gov.cn/h5/c/2022-07-15/356212.shtml>；全国人大常委会 (2012 修正). 劳动合同法（第三十、八十五条）. <https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5193025/content.html>；全国人大常委会 (2023 修正). 民事诉讼法（第一百零九、一百五十二、一百六十四、一百八十三、二百二十五、二百二十七条）. <https://amr.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/jcxxgk/zcfg/fl/202401/t20240129_83645867.html>；全国人大常委会 (2011). 刑法修正案（八）第四十一条，即刑法第二百七十六条之一. <http://www.npc.gov.cn/cwhhdbdh/c6626/c14002/c14003/201905/t20190523_390477.html>；最高人民法院 (2013). 关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释（法释〔2013〕3 号，第三条）. <https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/5041.html>；国务院 (2019). 保障农民工工资支付条例（国务院令第 724 号，第十、二十六、三十、三十一、三十二、四十一条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5469641.htm>；全国人大常委会 (2021). 法律援助法（第三十一、四十二条）. <https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/qtwj/202504/t20250402_4053713.html>

- Notas: Tanto a denúncia quanto a arbitragem são úteis, mas é preciso distinguir entre “conclusão do processo” e “pagamento efetivo”. A taxa de 98,2% de conclusão refere-se apenas ao fim dos trâmites legais; se a empresa não tiver bens ou o dono fugir, o trabalhador pode não receber nada mesmo com decisão favorável. O Supremo Tribunal Popular divulga apenas o valor total executado (2,3 trilhões de yuan em 2024) e a “alta taxa de execução”, mas não há dados oficiais sobre quanto dos salários atrasados realmente chega às mãos dos trabalhadores. O termo “taxa de encerramento definitivo da arbitragem” não tem definição oficial; neste texto, entende-se como casos em que não houve recurso ao tribunal após a decisão. Quando o valor atrasado ultrapassa certos limites, o caso pode virar crime: um deles exige atraso de 3 meses ou mais para um único trabalhador, com valor entre 5 mil e 20 mil yuan; o outro exige atraso para 10 ou mais trabalhadores, totalizando entre 30 mil e 100 mil yuan. Em ambos os casos, se a empresa não pagar mesmo após ordem judicial, o caso é encerrado como crime. Cada província define seu próprio limite dentro desses intervalos; antes de registrar a denúncia, verifique qual é o valor aplicável na sua região e mencione-o na ocasião. Para trabalhadores rurais em obras, há contas salariais específicas e regras de responsabilidade solidária do empreiteiro, sendo mais eficaz buscar o empreiteiro do que o subcontratado. Quem busca assistência jurídica para reclamar salários não precisa comprovar carência financeira. Os textos legais citados foram extraídos de páginas do Serviço de Administração Tributária e do Escritório de Supervisão de Mercado de Guizhou (ambos em gov.cn), pois as páginas do site do Congresso Popular da China não estavam acessíveis; a versão do artigo 8º da Emenda Penal foi verificada via comando curl.

### 3. Quem não tem condições de pagar um advogado pode solicitar assistência jurídica gratuita; casos como cobrança de salários atrasados, pensão alimentícia ou indenizações por acidentes de trabalho estão dentro do escopo da lei
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- Custo: Não há custo algum. A assistência jurídica gratuita não cobra nada das pessoas que a recebem.

- Em linguagem simples: Quem precisa cobrar salários atrasados, exigir pensão alimentícia, obter benefícios da previdência social ou do programa Dibaо, ou teve prejuízos ao agir para proteger terceiros pode solicitar essa assistência jurídica gratuita. Basta ligar para o número 12348 ou ir ao centro de assistência jurídica da sua região. Atualmente, não é mais necessário voltar à cidade de origem para emitir um comprovante de situação financeira; basta descrever sua situação de forma sincera. Para réus que podem ser condenados à pena de morte, além de cegos, surdos, mudos e menores de idade, um advogado será designado obrigatoriamente.

- Benefício: O regulamento do Conselho de Estado define claramente seis categorias de casos que se enquadram na assistência jurídica civil. O texto original diz: “Solicitações de indenização estatal conforme a lei; pedidos de benefícios da previdência social ou do programa Dibaо; pedidos de pensões ou auxílios; pedidos de pensão alimentícia, pensão de filhos ou pensão de cônjuge; pedidos de pagamento de salários atrasados; e reivindicações de direitos civis decorrentes de atos de proteção a terceiros”. Em outras palavras: quem precisa de indenização estatal, benefícios da previdência ou do Dibaо, pensões ou auxílios, pensão alimentícia, salários atrasados ou teve prejuízos ao agir para proteger terceiros. No âmbito criminal, réus que podem ser condenados à pena de morte, além de cegos, surdos, mudos e menores de idade, terão um advogado designado independentemente de sua situação financeira.

- Nível de evidência: A
- Fontes:国务院 (2003). 法律援助条例（国令第 385 号，第十条、第十一条、第十二条）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2008-03/28/content_6944.htm>；司法部有关负责人 (2021). 就贯彻实施法律援助法答记者问. <http://www.gov.cn/zhengce/2021-12/29/content_5665114.htm>

- Notas: A Lei de Assistência Jurídica entrou em vigor em 1º de janeiro de 2022, trazendo uma mudança importante: antes era necessário “apresentar um comprovante de situação financeira”, mas agora basta descrever de forma sincera sua condição econômica, sem precisar voltar à cidade de origem para emitir o documento. Os pontos de atendimento são os centros de assistência jurídica e os centros de serviços jurídicos públicos de cada região, além do número 12348.

### 4. Quando não há para onde ir, vá ao centro de assistência social: oferecem alimentação, hospedagem e passagens para voltar para casa
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- Custo: Não custa nada. Você pode ir pessoalmente ao centro de assistência social local ou pedir a ajuda de policiais ou dos órgãos civis de administração para levá-lo até lá. Ao entrar, é preciso registrar seu nome e os objetos que carrega. O desafio maior é ter coragem de dizer que não tem dinheiro nem lugar para ficar.
- Em linguagem simples: O centro de assistência social oferece comida e hospedagem, leva ao hospital caso você fique doente e ainda ajuda a entrar em contato com sua família. Para quem não tem recursos para voltar para casa, são fornecidas passagens. Geralmente, a estadia não ultrapassa 10 dias. A entrada e a saída são voluntárias; não se trata de internação forçada, e não é dado dinheiro em espécie. As passagens são emitidas com base no local de registro ou na residência atual; pense bem antes de decidir para onde quer ir.
- Benefício: O centro oferece alimentação e hospedagem que atendem aos padrões de higiene. Caso alguém tenha uma emergência médica, é levado ao hospital para tratamento. Também auxilia na comunicação com parentes e empregadores. Para quem não tem condições de pagar a passagem para voltar ao local de registro ou residência, são emitidos comprovantes de transporte — ou seja, passagens de ônibus ou barco. O local de registro é a cidade natal, enquanto a residência atual é onde a pessoa mora no momento. O período de assistência geralmente não ultrapassa 10 dias; porém, pode ser prorrogado caso a pessoa esteja aguardando a chegada de familiares, tratamento médico ou outras providências. Quando policiais e outros servidores públicos encontram pessoas em situação de rua, devem informar que elas podem buscar ajuda nesses centros. Pessoas com deficiência, menores de idade, idosos e quem tem dificuldade de locomoção devem ser orientados e acompanhados até o local (em todo o país, desde 2003).
- Nível de evidência: A
- Fontes:国务院 (2003). 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（国务院令第 381 号，第五、六、七条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2003/content_62246.htm>；民政部 (2003). 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则（民政部令第 24 号，第十一、十二条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2003/content_62510.htm>
- Notas: A entrada e a saída são voluntárias; não se trata de internação forçada. O que é oferecido são apenas alimentação e hospedagem básicas, sem pagamento em dinheiro. As passagens são emitidas conforme o local de registro ou residência; reflita bem antes de decidir para onde quer ir.

### 5. Use gratuitamente os serviços públicos de emprego e os mercados de trabalho informal para encontrar trabalho; evite intermediários pagos
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- Custo: Não há custo algum. Você pode se cadastrar nos serviços públicos de emprego em nível municipal ou superior, como os centros de emprego e os mercados de recursos humanos. O cadastro também pode ser feito nos mercados de trabalho informal locais. Caso não saiba o endereço, ligue para o número 12333 para obter informações.

- Em linguagem simples: Os centros de emprego e os mercados de recursos humanos são órgãos públicos que oferecem orientação profissional, consultoria sobre políticas de emprego e a realização de cadastros de emprego e desemprego, tudo de forma gratuita. A lei proíbe expressamente que essas instituições obtenham lucro com esses serviços. O cadastro e a divulgação de informações nos mercados de trabalho informal também são gratuitos. Aproveite para fazer o cadastro de desemprego, já que ele é necessário para receber o seguro-desemprego e para ser reconhecido como pessoa em situação de vulnerabilidade no mercado de trabalho.

- Benefício: A lei garante a gratuidade dos seguintes serviços: consultoria sobre políticas de emprego; informações sobre vagas disponíveis e cargos em falta no mercado; orientação e intermediação profissional; realização de cadastros de emprego e desemprego; e assistência para pessoas em situação de vulnerabilidade no mercado de trabalho. Essas instituições não podem exercer atividades comerciais nem obter lucro com esses serviços. As informações sobre vagas nos mercados de trabalho informal também são divulgadas gratuitamente para toda a sociedade, integrando-se ao sistema público de informações de emprego. Para trabalhadores que ficam muito tempo sem conseguir trabalho ou para famílias de baixa renda, são oferecidos apoios adicionais (em todo o país).

- Nível de evidência: A
- Fontes:全国人大常委会 (2007, 2015 修正). 就业促进法（第三十五条）. <https://www.gov.cn/guoqing/2021-10/29/content_5647636.htm>；人力资源社会保障部等五部门 (2022). 关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见（人社部发〔2022〕38 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-07/09/content_5700177.htm>

- Notas: O cadastro de desemprego é um requisito prévio para receber o seguro-desemprego e para ser reconhecido como pessoa em situação de vulnerabilidade no mercado de trabalho; portanto, faça-o enquanto tem oportunidade. Para quem trabalha como autônomo e recebe pagamento diário, confira o valor do pagamento na hora e anote os contatos e os registros do trabalho.

### 6. Em caso de emergências, solicite ajuda temporária primeiro
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- Custo: Não há custos. Basta preencher um pedido no governo municipal ou na administração do subdistrito, explicando o que aconteceu em casa — como incêndio, acidente de trânsito, doença grave súbita de um familiar ou aumento inesperado de despesas essenciais. Após a análise e divulgação pública, o órgão de assistência social do condado concede a ajuda. Os documentos exigidos seguem a lista local; normalmente são necessárias apenas uma ou duas visitas.
- Em linguagem simples: Se algo inesperado acontecer em casa — como incêndio, acidente ou doença grave de um familiar — e isso comprometer temporariamente o sustento da família, é possível solicitar ajuda temporária ao governo municipal ou à administração do subdistrito. Não é necessário já ser beneficiário do dibao. Geralmente, o valor é pago de forma única, variando bastante conforme a região.
- Benefício: Duas categorias de famílias podem receber essa ajuda. A primeira é formada por famílias que, por causa de eventos imprevistos ou doenças graves de um familiar, não conseguem arcar com despesas básicas como alimentação, moradia e tratamento médico. A segunda é composta por famílias beneficiárias do dibao cujas despesas imprescindíveis aumentaram de repente, ultrapassando sua capacidade de pagamento. O tipo de situação que dá direito à ajuda e o valor a ser pago são definidos e divulgados pelos governos locais (o sistema é nacional, mas os valores são definidos por região desde 2014).
- Nível de evidência: B
- Fontes:国务院 (2014, 2019 修订). 社会救助暂行办法（国务院令第 649 号，第四十七、四十八、四十九条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm>
- Notas: Não é preciso já ser beneficiário do dibao. Geralmente, o valor é pago de forma única, com variações consideráveis entre regiões; o valor exato consta na divulgação oficial do ano vigente.

### 7. Solicitar o dibao quando a renda familiar estiver abaixo do limite local
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- Custo: Não há custos. Os membros da família que moram juntos devem apresentar um pedido por escrito ao governo municipal ou à administração subdistritical da região onde está registrado o hukou. Quem tiver dificuldade para fazer isso pode pedir ao comitê da aldeia ou ao comitê de moradores que façam o pedido em seu nome. É preciso aceitar a verificação da renda e dos bens da família. Geralmente são necessárias duas ou três idas ao órgão, levando consigo o documento de identidade, o registro de hukou e os comprovantes de renda e patrimônio. O maior desafio é ter que revelar toda a situação financeira da família e aguardar a divulgação pública dos resultados.
- Em linguagem simples: Se a renda total da família, dividida pelo número de pessoas, ficar abaixo do limite local do dibao, e os bens da família também atenderem aos requisitos, é possível solicitar o benefício. No final de 2024, a média nacional do dibao urbano era de 798,1 yuan por pessoa por mês, e no meio rural, 593,9 yuan. O pedido deve ser feito na região onde está registrado o hukou. Quem possuir casa, carro ou poupança, ou cujos filhos tiverem condições de sustentar os pais, pode não ser aprovado.
- Benefício: Quando a renda familiar, dividida pelo número de pessoas, ficar abaixo do padrão local do dibao e os bens da família também estiverem dentro dos limites estabelecidos, a família tem direito ao benefício. No final de 2024, a média nacional do dibao urbano era de 798,1 yuan por pessoa por mês, e no meio rural, 593,9 yuan. O programa atendeu 6,25 milhões de pessoas nas cidades e 33,615 milhões no campo. O valor do dibao é calculado multiplicando-se a despesa média per capita anual dos moradores locais por um percentual predefinido, sendo reajustado periodicamente. Em outras palavras, calcula-se quanto cada pessoa gastou em média no ano anterior e aplica-se esse percentual para definir o valor do benefício (os percentuais variam conforme a região).
- Nível de evidência: A
- Fontes:国务院 (2014, 2019 修订). 社会救助暂行办法（国务院令第 649 号，第九、十、十一条；第十二条：「县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金」）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm>；国家统计局 (2025). 社会事业向好发展 民生福祉不断增进——「十四五」以来社会民生统计报告. <https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202509/content_7042627.htm>；民政部等四部门 (2024). 关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的指导意见（民发〔2024〕16 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_7007237.htm>
- Notas: O dibao é a última rede de proteção social; o pedido deve ser feito na região onde está registrado o hukou. Quem possuir casa, carro ou poupança acima dos limites locais, ou cujos filhos tiverem condições de sustentar os pais, pode não ser aprovado. Uma vez aprovado, há outros benefícios: há subsídio para a contratação da medistrakhovka (ver item 9), acesso à assistência médica gratuita (ver item 10) e isenção da comprovação de baixa renda para solicitar assistência jurídica (ver item 3). 〔298,1〕

### 8. Pessoas com deficiência que possuem o cartão de deficiência podem solicitar os dois tipos de subsídio
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- Custo: Não há custo algum. Basta levar o cartão de deficiência e preencher um único pedido na prefeitura ou no escritório municipal.
- Em linguagem simples: Pessoas com deficiência que fazem parte de famílias beneficiárias do dibao podem receber um subsídio de sustento. Aquelas com deficiência de grau 1 ou 2 que precisam de cuidados contínuos têm direito ao subsídio de assistência. É possível receber ambos os benefícios ao mesmo tempo. O valor exato varia conforme cada província; para detalhes, consulte a prefeitura. Basta apresentar o cartão de deficiência de segunda geração para dar entrada no pedido.
- Benefício: O Conselho de Estado instituiu esses dois subsídios. O primeiro é o subsídio de sustento para pessoas com deficiência em situação de vulnerabilidade; a normativa abrange inicialmente essas famílias, podendo ser ampliado para outros grupos conforme a capacidade financeira local. O segundo é o subsídio de assistência para pessoas com deficiência grave, destinado àquelas com grau 1 ou 2 que necessitam de cuidados contínuos. Ambos podem ser solicitados simultaneamente.
- Nível de evidência: A
- Fontes:国务院 (2015). 关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见（国发〔2015〕52 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2015-09/25/content_10181.htm>
- Notas: Os valores são definidos pelos governos provinciais, apresentando grande variação regional — podem variar de algumas dezenas a centenas de reais por mês. Para solicitar, é obrigatório apresentar o cartão de deficiência de segunda geração. Caso a pessoa não possa comparecer pessoalmente, um familiar pode fazer o pedido em seu nome.

### 9. Não interrompa o pagamento da medistraховка (ибао) anual — custa no mínimo 400 yuan por pessoa. Famílias em situação de vulnerabilidade podem receber isenção parcial
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- Custo: Cada pessoa deve pagar, por conta própria, no mínimo 400 yuan por ano. Esse é o padrão nacional para 2024 e 2025; os estados podem estabelecer valores superiores. O pagamento deve ser feito durante o período de inscrição anual definido. Para pessoas em extrema pobreza, o governo cobre 100% do valor; para beneficiários do dибао, há um subsídio fixo do governo.

- Em linguagem simples: Cada pessoa paga, no mínimo, 400 yuan por ano, e o governo federal complementa com cerca de 700 yuan por pessoa. Os mais pobres têm o valor integral pago pelo Estado; os beneficiários do dибао recebem um subsídio fixo. Interromper o pagamento tem consequências: quem não se inscrever no período correto ou deixar de pagar por um ano inteiro ficará sem cobertura por três meses após a regularização; a cada ano adicional sem pagamento, esse prazo aumenta em mais um mês.

- Benefício: Além da contribuição individual, o governo federal concede um subsídio adicional por pessoa. Em 2024, esse valor foi de, no mínimo, 670 yuan; em 2025, subiu 30 yuan, atingindo, no mínimo, 700 yuan, enquanto o pagamento individual permanece em, no mínimo, 400 yuan (de acordo com a circular nº 22/2025 do órgão nacional de saúde). O relatório de trabalho governamental de 2026 prevê novo aumento de 24 yuan. Para beneficiários do dибао e pessoas em extrema pobreza, após a cobertura da medistraховка, o sistema de assistência médica complementar reembolsa, no mínimo, 70% dos custos restantes. A interrupção do pagamento gera um período de carência: quem não se inscrever no prazo ou deixar de pagar por um ano inteiro ficará sem cobertura por três meses após a regularização; a cada ano adicional sem pagamento, esse prazo aumenta em mais um mês (regra válida em todo o país a partir de 2025).

- Nível de evidência: A
- Fontes:国家医保局 (2024). 《关于做好 2024 年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》政策解读（医保发〔2024〕19 号）. <https://www.nhsa.gov.cn/art/2024/8/26/art_105_13634.html>；河北省医疗保障局等 (2025). 关于做好 2025 年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知（冀医保发〔2025〕6 号，地方文件）. <https://www.renqiu.gov.cn/renqiu/ybjbmwj/202510/6d90754638a248cba655e94ea518a3bb.shtml>；安徽省医疗保障局等 (2025). 关于做好 2025 年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知（淮北市医保局转载）：「按照国家医保局、财政部、国家税务总局《关于做好2025年城乡居民基本医疗保障有关工作的通知》（医保发〔2025〕22号）要求」「居民医保人均财政补助标准较上年提高30元，达到每人每年不低于700元」. <https://ybj.huaibei.gov.cn/zcwj/zcwj/58004084.html>；国务院办公厅 (2021). 关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见（国办发〔2021〕42 号）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5659514.htm>；国务院办公厅 (2024). 关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见（国办发〔2024〕38 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/content/202408/content_6965741.htm>；国家医保局 (2026). 2026 年政府工作报告提到这些医保工作. <https://www.nhsa.gov.cn/art/2026/3/5/art_14_19809.html>

- Notas: A circular nº 22/2025 do órgão nacional de saúde não está publicada no site oficial nem na plataforma do governo chinês. Os valores de 400 yuan e 700 yuan constam nos documentos oficiais dos estados de Hebei e Anhui; este último especifica que segue exatamente essa norma. Durante o período em que recebe seguro-desemprego, o seguro-saúde dos trabalhadores é pago pelo próprio seguro-desemprego, dispensando nova inscrição.

### 10. Para quem está gravemente doente: use primeiro a medistraховка (yibao), o seguro para doenças graves, a assistência médica e o registro prévio para tratamento em outra região; evite empréstimos online
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- Custo: Não há custo algum. A ordem dos passos é fixa e deve ser seguida rigorosamente. Primeiro, antes de ser internado em outra província, faça o registro prévio usando o mini‑programa “Registro Nacional para Atendimento Médico em Outras Regiões”, disponível no canal oficial do “Departamento Nacional de Medistraховка”. Segundo, ao receber alta, a conta já é liquidada diretamente. Terceiro, se, mesmo após o reembolso, o valor a pagar ainda for muito alto, solicite assistência médica junto ao governo municipal ou à administração do subdistrito. Quarto, quem ainda trabalha tem direito a um período de licença médica que varia de 3 a 24 meses; durante esse tempo a empresa não pode demiti‑lo; em caso de acidente de trabalho, recorra ao seguro de acidentes laborais. Quinto, se não conseguir pagar o cartão de crédito, negocie com o banco um parcelamento. Sexto, caso ainda não seja suficiente, recorra a plataformas de ajuda individual autorizadas pelo Ministério dos Assuntos Civis. Os documentos necessários são o laudo médico, o detalhamento das despesas e o comprovante de pagamento; são necessárias de 2 a 4 idas ao órgão competente. O desafio está em ter que cumprir todos esses trâmites enquanto está doente.

- Em linguagem simples: A sequência de passos é fixa. Antes de ser internado em outra província, faça o registro prévio no canal do “Departamento Nacional de Medistraховка”; ao receber alta, a conta já é liquidada sem que seja preciso pagar tudo antecipadamente. Se, mesmo após o reembolso, o valor ainda for alto, peça assistência médica ao governo municipal ou à administração do subdistrito. Quem trabalha tem direito a um período de licença médica de 3 a 24 meses, durante o qual a empresa não pode demiti‑lo. Evite a todo custo empréstimos online e financiamentos com juros exorbitantes. Em média, são necessárias 120 pessoas para garantir esse apoio.

- Benefício: O Estado reúne a medistraховка básica, o seguro para doenças graves e a assistência médica num “sistema triplo” que oferece proteção em camadas. Pessoas beneficiárias do dibaо ou em situação de extrema vulnerabilidade recebem reembolso de, no mínimo, 70 % das despesas médicas elegíveis. Quem, embora não seja pobre, ficou endividado por causa do tratamento, também pode solicitar esse auxílio. Com o registro prévio feito, a conta é liquidada diretamente na alta, sem necessidade de pagar tudo antecipadamente e depois pedir reembolso na sua região de origem. O período de licença médica varia de 3 a 24 meses conforme o tempo de serviço; nesse intervalo a empresa não pode rescindir o contrato, e o salário de licença não pode ser inferior a 80 % do salário mínimo local. Para trabalhadores com acidente de trabalho, há um período de estabilidade remunerada, durante o qual recebem o salário integral, pago mensalmente pela empresa, por até 12 meses. Se o valor da dívida no cartão de crédito ultrapassar a capacidade de pagamento, é possível negociar com o banco um parcelamento personalizado, com prazo máximo de 5 anos; após o acordo, o banco deve interromper as cobranças. As plataformas de arrecadação online devem ser autorizadas pelo Ministério dos Assuntos Civis e verificam a veracidade das informações; os recursos arrecadados são depositados exclusivamente na conta do solicitante.

- Nível de evidência: A
- Fontes:国务院办公厅 (2021). 关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见（国办发〔2021〕42 号）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5659514.htm>；国家医保局 (2025). 跨省异地就医如何直接报销？. <https://www.nhsa.gov.cn/art/2025/3/16/art_14_16010.html>；劳动部 (1994). 企业职工患病或非因工负伤医疗期规定（劳部发〔1994〕479 号，第二、三条）. <https://www.gov.cn/zhengce/2022-08/31/content_5711269.htm>；劳动部 (1995). 关于贯彻执行《劳动法》若干问题的意见（劳部发〔1995〕309 号，第 59 条）. <http://hrss.jl.gov.cn/ldgx/ldyggl/201608/t20160824_2401358.html>（吉林省人社厅转载）；国务院 (2010 修订). 工伤保险条例（国务院令第 586 号，第三十、三十三条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1778064.htm>；银监会 (2011). 商业银行信用卡业务监督管理办法（银监会令 2011 年第 2 号，第七十条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1893974.htm>；全国人大常委会 (2023). 关于修改慈善法的决定（第一百二十四条）. <https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202312/content_6923390.htm>；民政部等五部门 (2024). 个人求助网络服务平台管理办法（令第 75 号，第三、十一、十三、十七条）. <https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11646/202410/content_6980857.html>

- Notas: O percentual exato de reembolso e o limite anual da assistência médica são definidos pela região onde o segurado está cadastrado. O período de licença médica é dividido em seis faixas, conforme o tempo total de trabalho e o tempo de serviço na atual empresa; ao final desse período, a empresa pode legalmente rescindir o contrato, portanto é importante saber em qual faixa você se enquadra. Pessoas que precisam de atendimento de emergência também devem fazer o registro prévio; porém, o site do Departamento de Medistraховка não esclarece se isso é automático ou se pode ser feito posteriormente, então consulte a sua seguradora. Evite empréstimos online e financiamentos com juros exorbitantes. Os tribunais protegem apenas dívidas cujos juros não ultrapassem quatro vezes a taxa LPR anual (para mais detalhes, veja o item 15); valores acima desse limite não são protegidos, mas o principal da dívida ainda deve ser pago. Em casos de emergência grave, mesmo sem recursos, ligue para o 192; os hospitais são obrigados a prestar atendimento imediato, e os custos de emergência são cobertos pelo Fundo de Assistência de Emergência em Saúde, conforme descrito no item 24, parágrafo 9. O texto original da norma nº 309/1995 do Ministério do Trabalho não está disponível no site oficial; a informação aqui apresentada foi extraída de uma republicação feita pelo departamento de assuntos sociais da província.

### 11. Se perder o seu documento de identidade, solicite a emissão de um novo imediatamente; em casos urgentes, peça uma identidade provisória
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- Custo: É necessário pagar a taxa de emissão do documento. Trata-se de uma cobrança legal, cujo valor é definido pelo Estado e divulgado localmente. O pedido deve ser feito no departamento de polícia da região onde você tem registro de residência; basta uma única visita.
- Em linguagem simples: Para a emissão de um novo documento, o prazo é de 60 dias a contar da data de entrega do formulário. Em situações de urgência, pode-se solicitar na mesma ocasião uma identidade provisória, que será emitida em até 3 dias e terá validade de 3 meses. Sem esse documento, não é possível conseguir emprego, se hospedar, abrir contas bancárias ou receber subsídios; ele é pré-requisito para todos esses procedimentos.
- Benefício: A partir da data de entrega do formulário de solicitação, a autoridade policial tem o prazo de 60 dias para emitir o novo documento. Durante esse período, caso haja necessidade imediata, é possível pedir uma identidade provisória, que será entregue em até 3 dias e valerá por 3 meses em todo o país.
- Nível de evidência: A
- Fontes:全国人大常委会 (2003). 居民身份证法（主席令第四号，第十二、二十条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2003/content_62254.htm>；公安部 (2005). 临时居民身份证管理办法（公安部令第 78 号，第二、七、九、十二、十七条）. <https://www.gov.cn/zhengce/2021-12/25/content_5712922.htm>
- Notas: Sem o documento de identidade, não é possível conseguir emprego, se hospedar, abrir contas bancárias ou receber subsídios; ele é pré-requisito para todos esses procedimentos. A Lei de Identificação Civil foi alterada em 2011; o texto citado aqui é o publicado em 2003, devendo ser considerada a versão atual. A possibilidade de solicitar o documento em outra localidade depende das normas divulgadas pelas autoridades policiais locais.

### 12. Após registrar o desemprego, busque a certificação como pessoa em situação de dificuldade para conseguir benefícios do seguro social ou vagas em programas comunitários
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- Custo: Não há custos. Basta se dirigir aos serviços públicos de emprego do bairro ou da comunidade para solicitar a certificação. Os requisitos variam conforme a região, mas geralmente incluem idade avançada, desemprego prolongado, pertencer a família beneficiária do dibaо, ter deficiência ou ser membro de família sem nenhum integrante empregado. Primeiro é necessário registrar o desemprego; o desafio está em verificar item por item se você atende a todos os critérios, além de ter que pagar antecipadamente as contribuições do seguro social.
- Em linguagem simples: Uma vez certificado, quem paga o seguro social por conta própria tem direito a um subsídio que, em princípio, não ultrapassa dois terços do valor realmente pago, por um período máximo de três anos. Quando a pessoa é contratada por uma empresa ou alocada em uma vaga comunitária, a empresa também recebe subsídio para as contribuições que paga. O salário nessas vagas segue o piso salarial local. Embora o pagamento seja modesto, essas vagas oferecem cobertura do seguro social, sendo ideais para uma transição profissional. Geralmente o subsídio é pago após o pagamento antecipado das contribuições.
- Benefício: Após a certificação, quem não tem vínculo empregatício e paga o seguro social por conta própria (chamado de trabalhador autônomo) pode receber o subsídio. O valor, em princípio, não ultrapassa dois terços do valor realmente pago, por um período máximo de três anos. Quando a pessoa é contratada ou alocada em vaga comunitária, a empresa recebe subsídio equivalente às contribuições reais pagas para aposentadoria, saúde e seguro-desemprego. As vagas comunitárias são criadas pelo governo, cujos salários seguem o piso local; elas são priorizadas para pessoas em situação de dificuldade. Além disso, há subsídio único para busca de emprego destinado a graduados de famílias beneficiárias do dibaо, famílias sem nenhum integrante empregado, pessoas em situação de extrema pobreza, pessoas com deficiência e graduados que receberam empréstimo estudantil do governo. Esse valor é pago no ano da formatura (o quadro nacional define os critérios e valores, que variam conforme a região).
- Nível de evidência: B
- Fontes:财政部、人力资源社会保障部 (2023 修订). 就业补助资金管理办法（财社〔2017〕164 号，2023 年 12 月修订印发）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6926462.htm>；全国人大常委会 (2007, 2015 修正). 就业促进法（第五十二、五十三条）. <https://www.gov.cn/guoqing/2021-10/29/content_5647636.htm>
- Notas: O salário nas vagas comunitárias é modesto, mas oferecem cobertura do seguro social, sendo ideais para transição. Geralmente o subsídio é pago após o pagamento antecipado das contribuições; para detalhes, consulte o 12333 ou os serviços locais.

### 13. Durante o desemprego, é possível receber subsídios para cursos profissionalizantes, estágios e contribuições à previdência social; não é preciso pagar por treinamentos por conta própria
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- Custo: Não há custo algum. O treinamento, porém, consome bastante do seu tempo. O desafio está em concluir todas as aulas e obter o certificado exigido para ter direito aos subsídios.
- Em linguagem simples: Você não precisa pagar nada para participar dos treinamentos. Ao concluir o curso e obter o certificado necessário, recebe o subsídio para capacitação profissional; cada pessoa pode receber esse benefício até três vezes. Graduados universitários que não encontraram emprego nos dois anos seguintes à formatura e jovens desempregados entre 16 e 24 anos podem participar de estágios, recebendo um valor básico para manutenção durante esse período. Primeiro, consulte no site do órgão local de trabalho e previdência social a “lista de subsídios para capacitação profissional” e evite pagar por cursos por conta própria.
- Benefício: Os regulamentos do Ministério das Finanças e do Ministério do Trabalho e Previdência Social definem diversos programas de apoio ao emprego, financiados com recursos públicos. Ao concluir um treinamento e obter o certificado exigido, o beneficiário recebe o subsídio para capacitação profissional, podendo ser contemplado até três vezes. Pessoas em situação de vulnerabilidade que contribuem para a previdência social como trabalhadores autônomos têm direito ao subsídio por até três anos; quem está a menos de cinco anos da idade de aposentadoria pode recebê-lo até a aposentadoria. Graduados universitários que contribuem para a previdência social têm direito ao subsídio por até dois anos; aqueles contratados por empresas podem recebê-lo por até um ano. Além disso, os graduados que não encontraram emprego nos dois anos seguintes à formatura e jovens desempregados entre 16 e 24 anos podem participar de estágios, recebendo um valor básico para manutenção durante esse período.
- Nível de evidência: A
- Fontes:财政部、人力资源社会保障部 (2023). 就业补助资金管理办法（第五条、第七条、第十条）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6926462.htm>
- Notas: A lista exata de subsídios e seus valores são definidos por cada província; consulte primeiro no site do órgão local de trabalho e previdência social a “lista de subsídios para capacitação profissional”. Graduados universitários de famílias beneficiárias do dibao, de famílias sem nenhum membro empregado, que possuem dívidas com empréstimos estudantis ou que têm deficiência também têm direito a um subsídio único para busca de emprego e início de carreira.

### 14. Na hora de procurar emprego, não basta apenas enviar currículos: use um método sistemático: aprenda técnicas, defina metas e peça ajuda a outras pessoas
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- Custo: Não custa nada. É preciso dedicar de 1 a 2 horas por dia, durante algumas semanas. Você pode dispensar cursos pagos e optar pela orientação profissional gratuita oferecida pelos serviços públicos de emprego. O desafio maior é manter a disciplina diária sem ninguém para supervisionar, além de ter a iniciativa de pedir ajuda a outras pessoas.
- Em linguagem simples: Pessoas que participam de orientação profissional têm 2,67 vezes mais chances de conseguir emprego do que as que não participam. O que realmente faz diferença são os seguintes pontos: aprender técnicas específicas de busca de emprego, apresentar-se de forma clara, definir metas bem definidas, agir de forma proativa e pedir ajuda a outras pessoas. Na prática, pedir ajuda significa pedir indicações e recomendações a conhecidos.
- Benefício: Foram analisados 47 estudos sobre orientação profissional, todos com desenhos experimentais ou quase experimentais e grupos de comparação. O resultado foi que o grupo que participou da orientação teve 2,67 vezes mais chances de conseguir emprego do que o grupo de controle (OR 2,67, ou seja, a razão entre as probabilidades). Os elementos eficazes da orientação são os seguintes: ensinar técnicas de busca de emprego; melhorar a forma como a pessoa se apresenta; aumentar a autoeficácia (a crença de que consegue alcançar seus objetivos); incentivar a ação proativa; definir metas; e buscar apoio social (pedir ajuda a outras pessoas). As orientações que ensinam habilidades e ao mesmo tempo motivam os participantes são as mais eficazes.
- Nível de evidência: A
- Fontes:Liu S, Huang JL, Wang M (2014). Effectiveness of job search interventions: a meta-analytic review. Psychological Bulletin 140(4): 1009–1041. <https://doi.org/10.1037/a0035923>
- Notas: A maioria desses estudos foi realizada na Europa e nos Estados Unidos, sob a forma de cursos em grupo. Os resultados obtidos em outros lugares são aplicados ao contexto chinês, já que não foram testados diretamente na China. Na prática, buscar apoio social significa pedir a conhecidos que indiquem e recomendem você para vagas — não tenha vergonha de pedir essa ajuda.

### 15. Sem depósito, sem retenção de documentos, sem “empréstimos para treinamento”, sem pirâmides e sem empréstimos a juros abusivos
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- Custo: Não há custo algum. Diante de propostas como “pague primeiro para começar a trabalhar”, “faça o treinamento antes de ser colocado no emprego” ou “convide outras pessoas para participar”, recuse na hora. Guarde os registros de conversas e comprovantes de transferências. O desafio é que, quanto mais precisado de dinheiro, mais tentado fica a arriscar — dizer “não” naquele momento não é fácil.
- Em linguagem simples: O empregador não pode reter seu documento de identidade, cobrar depósito ou exigir pagamentos sob qualquer outro pretexto. Se a agência de empregos não lhe conseguir um trabalho, deve devolver a taxa de intermediação. Os chamados “empréstimos para treinamento”, em que se exige pagamento antecipado, e as pirâmides, que remuneram quem recruta novos membros, são fraudes oficialmente identificadas. Quanto aos empréstimos privados, os juros que ultrapassem quatro vezes a taxa LPR anual não são reconhecidos judicialmente, mas o valor principal do empréstimo deve ser pago.
- Benefício: A empresa não pode reter seu documento de identidade nem exigir que alguém garanta por você, nem cobrar valores ou bens sob outro nome. Em caso de descumprimento, a empresa será obrigada a devolver tudo e receberá multa de 500 a 2.000 reais por trabalhador. As agências de empregos também não podem reter documentos ou cobrar depósito; se não conseguirem lhe oferecer trabalho, devem restituir a taxa. As práticas de “contratação para treinamento” ou “empréstimos para treinamento”, em que se exige pagamento antecipado, são fraudes alertadas por cinco órgãos, entre eles o Ministério do Trabalho. As pirâmides, que pagam comissão por recrutamento e exigem pagamento para adesão, podem resultar em multa de até 2.000 reais para os participantes. Os juros de empréstimos privados que excedam quatro vezes a taxa LPR anual não são válidos perante a Justiça; esta nova regra substituiu o antigo critério de 24% e 36% (em vigor em todo o país desde agosto de 2020).
- Nível de evidência: A
- Fontes:全国人大常委会 (2007). 劳动合同法（主席令第六十五号，第九、八十四条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2007/content_711013.htm>；劳动保障部 (2007). 就业服务与就业管理规定（劳动保障部令第 28 号，第十四、五十五、五十八条）. <https://www.gov.cn/zhengce/2022-11/28/content_5711307.htm>；人力资源社会保障部等五部门 (2026). 警惕「招转培」「培训贷」等风险提示. <https://chinajob.mohrss.gov.cn/h5/c/2026-05-18/543038.shtml>；国务院 (2005). 禁止传销条例（国务院令第 444 号，第二、七、二十四条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2005/content_80604.htm>；最高人民法院 (2020). 关于修改《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的决定（法释〔2020〕6 号，第二十六条）. <https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/249031.html>；最高人民法院 (2020). 民间借贷利率司法保护上限调整为「一年期 LPR 的 4 倍」. <https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/249051.html>
- Notas: O limite de quatro vezes a taxa LPR representa o teto de juros que os tribunais aceitam; isso não significa que o valor principal do empréstimo possa ser ignorado, ele deve ser pago. Esta interpretação legal foi atualizada em dezembro de 2020, portanto o número do artigo pode variar; deve-se seguir a versão vigente. Quanto mais desesperado estiver por dinheiro, maior a chance de cair nessas armadilhas. Opte, antes, pelas vias legais mencionadas anteriormente nesta seção: seguro-desemprego, denúncia ao Ministério do Trabalho, assistência jurídica gratuita, abrigos e auxílio emergencial.

### 16. Dificuldades habitacionais: prioridade para o aluguel social
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- Custo: Não há custo para fazer a inscrição. É preciso entregar os documentos aos órgãos municipais ou estaduais de habitação e autorizar por escrito que eles verifiquem as informações fornecidas. Caso faltem documentos, eles informarão quais são necessários de uma só vez. O período de espera na fila é chamado de “período de espera” e, em geral, não ultrapassa 5 anos.
- Em linguagem simples: É preciso cumprir três requisitos simultaneamente: não possuir imóvel na região, ou ter uma área habitacional abaixo do padrão estabelecido; ter renda e patrimônio abaixo dos limites permitidos; e, para trabalhadores migrantes, estar empregado de forma estável na região há tempo suficiente conforme exigido. O período de espera é divulgado localmente. Trata-se de uma solução de longo prazo, que não resolve problemas imediatos, porém não há custo para entrar na fila; quanto mais cedo se inscrever, maior a chance de ser atendido.
- Benefício: Quem atender a todos os três requisitos pode solicitar o aluguel social. Primeiro, não pode possuir imóvel na região ou a área habitacional deve ser inferior ao padrão exigido. Segundo, renda e patrimônio devem estar abaixo dos limites estabelecidos. Terceiro, trabalhadores migrantes precisam comprovar emprego estável na região por tempo suficiente. Os critérios exatos são definidos e divulgados pelos órgãos municipais e estaduais de habitação. As pessoas inscritas na fila são chamadas de “candidatos à espera”; os órgãos competentes devem oferecer uma moradia durante esse período (regras nacionais gerais; os critérios e valores dos aluguéis são definidos localmente, desde 2012).
- Nível de evidência: B
- Fontes:住房和城乡建设部 (2012). 公共租赁住房管理办法（住房和城乡建设部令第 11 号，第七、八、十条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2012/content_2226147.htm>
- Notas: Trata-se de uma solução de longo prazo, que não resolve problemas imediatos, porém não há custo para entrar na fila; quanto mais cedo se inscrever, maior a chance de ser atendido. Existem outros tipos de programas habitacionais, como o aluguel habitacional subsidiado, com regras diferentes; consulte o site dos órgãos municipais de habitação para saber mais.

### 17. Minimizar gastos com moradia e alimentação: opte por aluguel mensal em vez de diário, e cozinhe em casa ou use refeitórios assistidos em vez de delivery
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- Custo: Procurar um imóvel leva de 1 a 3 dias. O depósito costuma ser equivalente a um mês de aluguel (estimativa aproximada do autor). Cozinhar em casa exige de 30 a 60 minutos por dia. O maior desafio é se manter firme e não pedir delivery todos os dias.
- Em linguagem simples: Em 2025, os gastos médios por pessoa no Brasil foram de 29.300 yuan. Desse total, 8.600 yuan foram com alimentação e bebidas, o que corresponde a 29,3%; 6.400 yuan foram com moradia, representando 21,7%. Juntos, esses dois itens representam mais da metade dos gastos, por isso controlá-los é a melhor forma de economizar. Na experiência do autor, o aluguel diário ou por hora, convertido para valor mensal, sai muito mais caro que o aluguel compartilhado; cozinhar em casa também é mais barato que pedir delivery. Ao procurar emprego, pergunte se a vaga inclui moradia e alimentação: nesse caso, esses dois grandes gastos são eliminados.
- Benefício: Em 2025, o gasto médio anual por pessoa no Brasil foi de 29.476 yuan. Desse montante, 8.631 yuan foram com alimentação e bebidas, o que equivale a 29,3%; 6.397 yuan foram com moradia, correspondendo a 21,7%. Esses dois itens somados representam mais da metade dos gastos, por isso controlá-los é a melhor forma de economizar. O serviço de refeições assistidas para idosos está disponível para toda a população da terceira idade, com opções como refeitórios, mesas especiais e pontos de alimentação; idosos em situação de vulnerabilidade recebem subsídios diferenciados. Para referência: em 1º de janeiro de 2026, o salário mínimo mensal de primeira faixa variava entre 2.080 yuan, no Qinghai, e 2.740 yuan, em Xangai (dados nacionais de 2025 a 2026).
- Nível de evidência: B
- Fontes:国家统计局 (2026). 2025 年居民收入和消费支出情况. <https://www.stats.gov.cn/sj/zxfbhjd/202601/t20260119_1962321.html>；民政部等十一部门 (2023). 积极发展老年助餐服务行动方案（民发〔2023〕58 号）. <https://www.gov.cn/govweb/zhengce/zhengceku/202310/content_6911233.htm>；四川省人力资源和社会保障厅 (2026). 全国各省、自治区、直辖市最低工资标准情况（截至 2026 年 1 月 1 日，转载人社部官网表）. <https://rst.sc.gov.cn/rst/ylbxjwjgzxx/2026/7/10/89a8ef06cc264d29b282d7c62f362a6b.shtml>
- Notas: O aluguel diário ou por hora, calculado em valor mensal, é bem mais caro que o aluguel compartilhado; essa é uma constatação baseada na experiência do autor, sem dados oficiais comprobatórios. A disponibilidade dos pontos de alimentação assistida para idosos para não idosos e os respectivos preços variam conforme a região. Ao procurar emprego, pergunte se a vaga inclui moradia e alimentação: nesse caso, esses dois grandes gastos são eliminados. A página original da tabela do Ministério dos Recursos Humanos não está acessível; os dados foram extraídos da página de republicação do Departamento de Recursos Humanos da Província de Sichuan.

### 18. Não se preocupe se a contribuição ao seguro social for interrompida: a aposentadoria é calculada com base no tempo acumulado, e o seguro de saúde é reabastecido conforme as regras
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- Custo: Não há custo algum. Para o seguro de aposentadoria e o seguro de saúde dos residentes, basta pagar anualmente por conta própria. Se a contribuição ao seguro social dos trabalhadores for interrompida, não é preciso gastar dinheiro para contratar terceiros com o objetivo de manter a contribuição ativa.

- Em linguagem simples: O valor da aposentadoria é calculado com base no tempo total de contribuição, e não no período contínuo. Uma interrupção não anula esse tempo; ao completar 15 anos de contribuição até a idade de aposentadoria, o benefício passa a ser pago mensalmente. Para o seguro de saúde dos trabalhadores, após atingir o tempo mínimo exigido por lei, não é necessário continuar contribuindo após a aposentadoria. Esse tempo varia conforme a região; para saber, ligue para o número 12393. O que realmente é afetado são os requisitos que exigem contribuição contínua, como a compra de imóveis, a obtenção de residência ou a acumulação de pontos.

- Benefício: O seguro de aposentadoria básico é calculado com base no tempo total de contribuição, e interrupções não anulam esse período. Ao atingir a idade de aposentadoria com 15 anos de contribuição, o beneficiário passa a receber o pagamento mensal. Caso esse tempo não seja suficiente, é possível continuar contribuindo até completar os 15 anos. Para quem muda de local de trabalho (ou seja, transita entre diferentes regiões de administração do seguro), o histórico de contribuição é mantido e somado ao novo período. Para o seguro de saúde dos trabalhadores, ao atingir o tempo mínimo exigido por lei, não é preciso mais contribuir após a aposentadoria. Já para o seguro de saúde dos residentes, a interrupção da contribuição gera um período de carência: após retomar os pagamentos, há um intervalo em que os tratamentos não são cobertos (ver item 9 sobre o seguro de saúde dos residentes; regras válidas em todo o país).

- Nível de evidência: A
- Fontes:全国人大常委会 (2010, 2018 修正). 社会保险法（第十六、十九、二十七条）. <https://www.gov.cn/guoqing/2021-10/29/content_5647616.htm>；国务院办公厅 (2024). 关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见（国办发〔2024〕38 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/content/202408/content_6965741.htm>

- Notas: O tempo mínimo exigido para que o seguro de saúde dos trabalhadores não precise ser pago após a aposentadoria é definido por lei como “tempo mínimo estabelecido pelo Estado”, porém esse valor varia conforme a região e, muitas vezes, difere entre homens e mulheres. Para saber o valor exato, ligue para o 12393 ou consulte o departamento de seguro de saúde da sua região. A interrupção da contribuição afeta principalmente os requisitos que exigem contribuição contínua, como a compra de imóveis, a obtenção de residência ou a acumulação de pontos; essas regras são definidas individualmente por cada localidade, portanto é necessário consultar as normas locais. Contratar terceiros para manter a contribuição ativa pode resultar em perda financeira e também traz riscos legais; por isso, essa prática não é recomendada.

### 19. Mesmo quem já cumpriu pena, declarou falência ou está na lista de devedores inadimplentes tem direito a uma nova chance na lei; basta seguir os procedimentos
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- Custo: Não há cobrança de taxas. Quem cumpriu pena deve se apresentar ao escritório de justiça ou à prefeitura local para solicitar apoio e reinserção social. Quem está na lista de inadimplentes deve quitar todas as dívidas e, então, pedir ao tribunal a remoção do nome. Em Shenzhen, quem contribuiu para o seguro social por 3 anos pode requerer a falência pessoal. Em cada etapa, são necessários documentos, entrevistas e um período de análise de 1 a 3 anos. O maior desafio é relatar o passado várias vezes e aguardar esse período de avaliação.

- Em linguagem simples: Pessoas que cumpriram pena não podem ser discriminadas no emprego, na educação ou no acesso ao seguro social; quem tem dificuldades financeiras recebe ajuda do governo. Quem tinha menos de 18 anos na época do crime e foi condenado a até 5 anos não tem o registro criminal divulgado, podendo se alistar no exército ou procurar emprego sem precisar informar isso. A permanência na lista de inadimplentes é de 2 anos; após quitar as dívidas, o tribunal deve remover o nome em até 3 dias úteis. O registro criminal de adultos não é apagado, devendo ser informado ao se alistar no exército ou procurar emprego.

- Benefício: Quem cumpriu pena tem direito, por lei, aos mesmos direitos dos demais cidadãos, sem discriminação no emprego, na educação ou no acesso ao seguro social. Quem enfrenta dificuldades financeiras recebe apoio do governo local (Lei Penitenciária, revisada em 2026, em vigor desde 1º de novembro). Documentos federais de 2010 determinam a oferta de capacitação profissional e inclusão no programa de assistência social para quem se qualifica, além da criação de centros de reinserção. Para menores de 18 anos condenados a até 5 anos, o registro criminal é mantido em sigilo; ao solicitar certidão negativa, o documento é emitido em até 3 dias úteis. A lista de inadimplentes dura 2 anos, e após quitação das dívidas o tribunal remove o nome em 3 dias úteis. Em Shenzhen, após 3 anos de análise pós-falência, dívidas remanescentes podem ser perdoadas. Empresas insolventes podem requerer reestruturação, acordo ou falência, encerrando assim suas obrigações (no Brasil, a falência pessoal ainda não é regulamentada).

- Nível de evidência: A
- Fontes:全国人大常委会 (2026). 监狱法（2026 年修订，第五十九、六十、六十二条）. <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/202604/t20260430_726746.shtml>；中共中央办公厅、国务院办公厅 (2010). 转发《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》的通知（中办发〔2010〕5 号）. <http://www.hnziyang.gov.cn/jc_zy/63/84/content_19460.html>（益阳市资阳区政府转载）；全国人大常委会 (2018). 刑事诉讼法（2018 年修正，第二百八十六条）. <https://www.spp.gov.cn/zdgz/201810/t20181027_396818.shtml>；最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部 (2022). 关于未成年人犯罪记录封存的实施办法（第九、十五条）. <https://gat.hunan.gov.cn/gat/jwgk/zfxxgk/xxgkml/zcfgjjd/zcfg/202205/t20220531_24795836.html>（湖南省公安厅转载）；最高人民法院 (2017 修正). 关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（第二、十条）. <https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/37182.html>；深圳市人大常委会 (2020). 深圳经济特区个人破产条例（第二、二十三、九十五、九十七、一百零三条）. <https://sf.sz.gov.cn/xxgk/xxgkml/zcfg/content/post_8586018.html>；全国人大常委会 (2006). 企业破产法（主席令第五十四号，第二、七条）. <http://www.gov.cn/gongbao/content/2006/content_413952.htm>

- Notas: O registro criminal de adultos não é apagado. O artigo 100 do Código Penal exige que, ao se alistar no exército ou procurar emprego, a pessoa informe se já cumpriu pena. Profissões como servidor público, juiz, advogado e professor têm restrições adicionais. As disposições legais citadas baseiam-se na versão vigente da Lei Penitenciária até 1º de novembro de 2026. Durante o período de análise da falência, o devedor não pode viajar na primeira classe, fazer gastos excessivos nem adquirir imóveis; 8 categorias de dívidas, como indenizações por danos pessoais, não são perdoadas. A remoção da lista de inadimplentes não limpa automaticamente o histórico de crédito, pois são sistemas distintos.

### 20. Antes de enfrentar doenças graves, além da cobertura básica do plano de saúde, contrate um seguro médico ou de doenças graves com vigência de um ano; preste atenção nas palavras “renovação garantida”
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- Custo: Para jovens, o custo de um seguro médico de reembolso de despesas com vigência anual é de algumas centenas de reais por ano. Esse tipo de seguro reembolsa os valores que você realmente gastou. Já o seguro de doenças graves começa em alguns milhares de reais anuais (estimativa do autor, sem dados oficiais). Antes de contratar, informe com sinceridade seu estado de saúde; o processo leva cerca de meia hora.

- Em linguagem simples: Esse tipo de seguro cobre os gastos que você precisa arcar após a cobertura do plano de saúde, além de compensar a perda de renda devido à incapacidade temporária. Ao contratar, verifique se a cláusula “renovação garantida” está presente: se não estiver, no ano seguinte o produto pode ser descontinuado ou ter seu preço aumentado. É obrigatório informar a verdade sobre sua saúde; mentiras podem resultar em negativa de indenização. Primeiro, garanta a cobertura do plano de saúde básico antes de considerar essa opção.

- Benefício: As autoridades classificam esses produtos em duas categorias. O seguro médico reembolsa os gastos reais com tratamento; o seguro de doenças graves paga um valor fixo ao diagnosticar uma das patologias previstas no contrato. Ambos cobrem os custos não cobertos pelo plano de saúde e a perda de renda. Se a vigência for de um ano ou menos e não houver cláusula de renovação garantida, trata-se de um seguro de saúde de curto prazo; caso contrário, é de longo prazo. “Renovação garantida” significa que, ao final do período, a seguradora deve manter as mesmas condições e preço. É proibido incentivar a contratação múltipla de seguros com cobertura semelhante. Dois seguros que reembolsam despesas médicas não podem pagar duas vezes pelo mesmo gasto. As definições de doenças graves seguem padrões setoriais, incluindo 28 patologias graves e três leves; entre elas, câncer, infarto agudo do miocárdio e sequelas de acidente vascular cerebral (dados nacionais, a partir de 2019 e 2020).

- Nível de evidência: B
- Fontes:银保监会 (2019). 健康保险管理办法（银保监会令 2019 年第 3 号，第二、四、四十一条）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-12/04/content_5458542.htm>；中国保险行业协会、中国医师协会 (2020). 重大疾病保险的疾病定义使用规范（2020 年修订版）答记者问. <https://www.iachina.cn/art/2020/11/5/art_8616_104705.html>；银保监会 (2020). 关于使用《中国人身保险业重大疾病经验发生率表（2020）》有关事项的通知（银保监发〔2020〕51 号）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-11/06/content_5557791.htm>；全国人大常委会 (2015 修正). 中华人民共和国保险法第十六条（如实告知与合同成立二年后不得解除）. <https://flk.npc.gov.cn/detail?id=2c909fdd678bf17901678bf7c4060811>
- Notas: O nível B foi atribuído porque as autoridades fornecem apenas definições e regras, sem dados concretos sobre a economia gerada para o segurado. O termo “seguro médico de milhões” é usado comercialmente, mas legalmente ele se enquadra como seguro de saúde de curto prazo. Se a cláusula “renovação garantida” não constar no contrato, o produto pode ser descontinuado ou ficar mais caro no ano seguinte; verifique essa informação antes de contratar. Não é permitido contratar dois seguros que reembolsam os mesmos gastos médicos, pois o pagamento só ocorre uma vez. Quem já tem doenças pré-existentes e não informa isso corretamente pode ter a indenização negada. Há um prazo de dois anos para a veracidade das informações: após esse período, a seguradora não pode rescindir o contrato por esse motivo, devendo pagar eventuais sinistros. Se a omissão for comprovada dentro desse prazo, o contrato será anulado, sem direito a reembolso de prêmios nem indenização. Para saber quais perdas valem a pena ser cobertas por seguro, consulte a seção 5, item 40 (“Perdas que não se pode arcar”). Primeiro, garanta a cobertura do plano de saúde básico (item 9) antes de considerar essa opção. As definições de doenças graves são estabelecidas por entidades setoriais sob orientação da autoridade reguladora, não por decretos governamentais. 〔39〕

### 21. Não há onde dormir; locais abertos 24 horas servem apenas como solução temporária para uma noite; dê preferência aos centros de acolhimento
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- Custo: As áreas de espera nos aeroportos e estações ferroviárias geralmente são gratuitas. Já restaurantes fast-food e lan houses exigem algum gasto. É difícil dormir de verdade, pois há risco de roubo de pertences.

- Em linguagem simples: As áreas de espera nos aeroportos e estações ferroviárias permitem passar a noite; há banheiros e tomadas disponíveis. Porém, não existem dados oficiais que comprovem a segurança desses locais. Mantenha seus pertences sempre junto ao corpo, não aceite comida ou bebida oferecida por estranhos e evite cantos isolados. Não se deve dormir embaixo de pontes, às margens de rios ou em obras à noite. Os centros de acolhimento oferecem alimentação e hospedagem gratuitas; vá para lá em primeiro lugar.

- Benefício: É possível passar a noite inteira, usar banheiros e recarregar dispositivos. Não há números oficiais disponíveis.

- Nível de evidência: C
- Fontes:作者经验，无官方文件

- Notas: Os riscos de segurança são reais. Mantenha seus pertences sempre junto ao corpo, não aceite bebidas ou alimentos oferecidos por estranhos e evite cantos isolados. Não se deve dormir à noite embaixo de pontes, às margens de rios ou em obras. Em condições climáticas extremas, dormir ao ar livre pode ser fatal. Conforme mencionado no item 4, os centros de acolhimento oferecem alimentação e hospedagem gratuitas; vá para lá antes de tudo. Em alguns locais, há despejo de pessoas durante a madrugada; evite conflitos com a segurança.

### 22. Se estão devendo seu salário, primeiro descubra quem o contratou: oficinas sem licença e empreiteiros ainda vão à fiscalização do trabalho; só trabalho para família ou pessoa física como serviço doméstico vai ao judiciário
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- Custo: Sem custo. Esclareça três pontos: se a outra parte tem negócio (loja, fábrica); se o serviço veio de empresa ou obra por subcontrato; se trabalhava na casa de alguém. Se tem licença comercial, consulte no Sistema Nacional de Informação Pública de Crédito Empresarial.
- Em linguagem simples: Oficina ou loja sem licença ainda pode ser denunciada à fiscalização e levada à arbitragem trabalhista; o dono pode responder pessoalmente. Se um subempreiteiro na obra não pagou, a construtora ou o dono da obra deve pagar. Só quando trabalha para família ou pessoa física, por exemplo como babá, não é disputa trabalhista — é ação no juizado ou vara cível.
- Benefício: O artigo 2 da Lei do Contrato de Trabalho limita «empregador» a empresas, organizações econômicas individuais, entidades privadas sem fins lucrativos etc.; pessoas naturais não entram. A interpretação do Tribunal Popular Supremo sobre disputas trabalhistas lista conflitos que não são trabalhistas: (1) entre família ou pessoa e trabalhador doméstico; (2) entre artesão individual e ajudante ou aprendiz; (3) entre contratante rural e empregado. Esses casos vão ao judiciário como cíveis, prazo prescricional de 3 anos. Empregador sem licença não está nessa exceção. Artigo 93 da Lei do Contrato de Trabalho: se o empregador não tem qualificação legal e o trabalhador já prestou serviço, a unidade ou investidores devem pagar salário, compensação econômica e indenização. Artigo 29 da mesma interpretação: disputa com empregador sem licença, com licença cassada ou operando após o prazo — parte ré é o empregador ou investidores. Artigo 33 do Regulamento de Fiscalização da Segurança do Trabalho: havendo relação de trabalho sem licença ou com licença cassada, a autoridade trabalhista fiscaliza. Contratante individual que contrata ilegalmente e causa dano — organização contratante e contratante respondem solidariamente (art. 94 da Lei do Contrato de Trabalho). Construtora ou empreiteiro geral que subcontrata pessoa física ou entidade sem qualificação legal e salários de trabalhadores migrantes ficam em atraso — paga a construtora ou empreiteiro geral (art. 36 do Regulamento de Pagamento de Salários a Trabalhadores Migrantes) (âmbito nacional).
- Nível de evidência: A
- Fontes:全国人大常委会 (2012 修正). 劳动合同法（第二、九十三、九十四条）. <https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5193025/content.html>（国家税务总局政策法规库转载）；最高人民法院 (2020). 关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）（法释〔2020〕26 号，第二、二十九条）. <https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/282121.html>；国务院 (2004). 劳动保障监察条例（国务院令第 423 号，第三十三条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2004/content_63042.htm>；国务院 (2019). 保障农民工工资支付条例（国务院令第 724 号，第三十六条）. <https://www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5469641.htm>；全国人大 (2020). 民法典（第一百八十八条）. <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/202006/t20200602_463888.shtml>；国务院 (2006). 诉讼费用交纳办法（国务院令第 481 号，第六、二十九条）. <https://www.gov.cn/ziliao/flfg/2006-12/29/content_483682.htm>；全国人大常委会 (2023 修正). 民事诉讼法（第一百五十二、二百二十五条）. <https://amr.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/jcxxgk/zcfg/fl/202401/t20240129_83645867.html>（贵州省市场监管局转载）
- Notas: Ordem de decisão. Primeiro: o trabalho veio de empresa ou obra? Busque a contratante ou empreiteiro geral. Contas salariais dedicadas e adiantamento do empreiteiro geral na obra: item 2 desta seção (salário em atraso — fiscalização primeiro). Depois: faz negócio (loja, oficina)? Com ou sem licença, fiscalização e arbitragem; na arbitragem inclua o dono. Só serviço a família ou pessoa física vai ao judiciário. No processo você propõe e prova; primeira instância ordinária começa em 6 meses. Honorários de advogado não estão entre custas que o perdedor paga; se contratar advogado, paga você — se não puder, assistência jurídica gratuita, item 3. Com recibo de dívida pode pedir ordem de pagamento; valores pequenos, juizado especial (seção 8, item 22). Prescrição de 3 anos: seção 8, item 19. Nenhum caminho garante recebimento; sem patrimônio do devedor, ganhar não é receber.
